Статья 1

Статья 1

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4223, 4243; N 48, ст. 6645; 2015, N 1, ст. 84; N 27, ст. 3979; N 29, ст. 4389, 4390; 2016, N 26, ст. 3877; N 28, ст. 4558; N 52, ст. 7491; 2017, N 18, ст. 2664; N 24, ст. 3478; N 25, ст. 3596; N 27, ст. 3953; N 31, ст. 4790, 4825, 4827; N 48, ст. 7051; 2018, N 1, ст. 66; N 18, ст. 2572; N 27, ст. 3956; N 30, ст. 4546; N 49, ст. 7523; N 52, ст. 8101; 2019, N 12, ст. 1220, 1221) дополнить статьей 10.6 следующего содержания:

"Статья 10.6. Обязанности владельца значимого информационного ресурса

1. Сайт и (или) страница сайта в сети "Интернет", и (или) информационная система, и (или) программа для электронных вычислительных машин, использование которых предоставляет их владельцу возможность сбора информации о пользователях, находящихся на территории Российской Федерации, могут быть признаны значимыми информационными ресурсами для развития в Российской Федерации информационной и коммуникационной инфраструктуры, а также технологий обработки данных (далее - значимые информационные ресурсы) в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи подготавливает в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной власти, предложения о признании сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", информационной системы, программы для электронных вычислительных машин значимым информационным ресурсом. Предложение о признании сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", информационной системы, программы для электронных вычислительных машин значимым информационным ресурсом включает в себя оценку количества пользователей такого ресурса, объема и состава накапливаемой информации, ожидаемого эффекта от его реализации для развития в Российской Федерации информационной и коммуникационной инфраструктуры, технологий обработки данных.

3. Решение о признании сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", информационной системы, программы для электронных вычислительных машин значимым информационным ресурсом или об отказе в признании значимым информационным ресурсом принимает правительственная комиссия на основании предложений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

4. Положение о правительственной комиссии, ее состав и порядок принятия решений, а также порядок направления уведомлений о принятых решениях владельцу сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин утверждаются Правительством Российской Федерации.

5. Владельцем значимого информационного ресурса может выступать российское юридическое лицо или гражданин Российской Федерации.

6. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юридическое лицо, российское юридическое лицо, доля иностранного участия в уставном капитале которого составляет более двадцати процентов, иностранный гражданин, лицо без гражданства, их аффилированные лица, в совокупности или каждый в отдельности владеющие значимым информационным ресурсом, вправе осуществлять владение, управление либо контроль прямо или косвенно в отношении не более чем двадцати процентов долей (акций) в уставном капитале владельца значимого информационного ресурса, если больший допустимый процент долей (акций) в уставном капитале не установлен правительственной комиссией в отношении владельца значимого информационного ресурса на основании его мотивированного обращения.

7. В случае неисполнения требований, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, соответствующие лица, осуществляющие владение, управление либо контроль прямо или косвенно в отношении более чем двадцати процентов долей (акций) в уставном капитале владельца значимого информационного ресурса имеют право голоса в отношении доли участия, не превышающей 20 процентов, а остальные доли (акции) голосующими не являются и при определении кворума общего собрания участников (членов, акционеров) не учитываются. Любые сделки, которые приводят к нарушению требований настоящей части, ничтожны.

8. Владелец сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, получивший уведомление о принятии решения о признании сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин значимым информационным ресурсом, обязан в течение двух месяцев со дня его получения предоставить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, документы, свидетельствующие о соблюдении требований частей 5 и 6 настоящей статьи. Перечень документов, свидетельствующих о соблюдении требований частей 5 и 6 настоящей статьи, утверждается Правительством Российской Федерации.

9. В случае неисполнения владельцем значимого информационного ресурса требований частей 5 и 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи информирует об этом правительственную комиссию.

10. Правительственная комиссия на основании информации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи принимает решение о признании владельца значимого информационного ресурса не исполняющим требования частей 5-6 настоящей статьи, при этом такое решение не может быть принято ранее, чем через шесть месяцев после получения владельцем значимого информационного ресурса уведомления о принятии решения о признании сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", информационной системы, программы для электронных вычислительных машин значимым информационным ресурсом.

11. После принятия решения, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, запрещается распространение рекламы значимого информационного ресурса или услуг, оказываемых с использованием значимого информационного ресурса, а владелец значимого информационного ресурса не вправе его использовать в целях распространения в сети "Интернет" рекламы, которая направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации.

12. Запрещается передача или предоставление доступа к собранной с использованием значимого информационного ресурса информацию о пользователях, находящихся на территории Российской Федерации, иностранным юридическим лицам, российским юридическим лицам, доля иностранного участия в уставном капитале которых составляет более 20 процентов, иностранным гражданам и лицам без гражданства без предварительного согласования правительственной комиссии.

13. Правительственная комиссия уполномочена принимать решения:

1) о признании сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", информационной системы, программы для электронных вычислительных машин значимым информационным ресурсом или об отказе в признании значимым информационным ресурсом;

2) о согласовании владения, управления либо контроля владельца значимого информационного ресурса лицами, указанными в части 6 настоящей статьи, при условии, что такие владение, управление либо контроль в отношении владельца значимого информационного ресурса не будут влиять на исполнение им положений законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательства о персональных данных, будут способствовать развитию в Российской Федерации информационной и коммуникационной инфраструктуры, а также технологий обработки данных;

3) о признании владельца значимого информационного ресурса не исполняющим требования частей 5 и 6 настоящей статьи;

4) о предварительном согласовании совершения сделок, иных действий, влекущих за собой несоблюдение требований частей 5 и 6 настоящей статьи,

5) о предварительном согласовании передачи или предоставления доступа к собранной с использованием значимого информационного ресурса информации о пользователях, находящихся на территории Российской Федерации, иностранным юридическим лицам, российским юридическим лицам, доля иностранного участия в уставном капитале которых составляет более 20 процентов, иностранным гражданам и лицам без гражданства;

6) о рекомендациях владельцу значимого информационного ресурса по обеспечению равных условий доступа или непредоставлению доступа к информации, собираемой с использованием значимого информационного ресурса;

7) направить в Правительство Российской Федерации предложения о мерах ограничения использования значимого информационного ресурса для сбора и обработки информации о пользователях, находящихся на территории Российской Федерации.

14. На основании предложений правительственной комиссии в целях защиты внутреннего рынка Российской Федерации и развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации могут устанавливаться ограничения использования значимого информационного ресурса для сбора и обработки информации о пользователях, находящихся на территории Российской Федерации.

15. Перечень значимых информационных ресурсов, а также перечень значимых информационных ресурсов, в отношении владельцев которых принято решение в соответствии с частью 10 настоящей статьи, размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

16. Технические средства значимых информационных ресурсов должны размещаться на территории Российской Федерации. Владелец сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет" и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, получивший уведомление о принятии решения о признании сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет" и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, значимым информационным ресурсом, обязан в течение трех месяцев со дня его получения выполнить требование о размещении на территории Российской Федерации технических средств и информировать об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.".