Письмо Правительства РФ от 17 июля 2019 г. N 6470п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 761460-7 "О внесении изменения в статью 25.8 части первой Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Г.И. Данчиковой"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Статьей 1 законопроекта предлагается внести изменение в статью 25.8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), согласно которому требования к региональным инвестиционным проектам, установленные подпунктом 1 или подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 25.8 Кодекса, признаются выполненными, если региональный инвестиционный проект, направленный на добычу драгоценных металлов, предусматривает аффинаж на аффинажных заводах, перечень которых установлен в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 1998 года N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (далее - Закон) добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Таким образом, указание в законопроекте на необходимость аффинажа на аффинажных заводах, перечень которых установлен в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", добытых в рамках регионального инвестиционного проекта драгоценных металлов является избыточным.

Согласно статье 2 законопроекта федеральный закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие после 1 января 2015 г., что приведет к выпадающим доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Вместе с тем в финансово-экономическом обосновании к законопроекту указано, что его принятие не потребует расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета. Учитывая изложенное, статья 2 законопроекта требует доработки.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом высказанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко