Пояснительная записка к проекту федерального закона N 786297-7 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 786297-7 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии коррупции"

Досье на проект федерального закона

Федеральным законом от 03.10.2018 N 351-ФЗ "О внесении изменений в статьи 46 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части расширения перечня доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" в статью 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации введена норма, согласно которой в бюджет Пенсионного фонда подлежат зачислению конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений.

Вместе с тем, в настоящее время в законодательстве Российской Федерации отсутствует определение понятия "коррупционное правонарушение".

Совместным указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России от 25.12.2018 N 853/11, 5 "О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности" установлен только перечень преступлений коррупционной направленности, используемый в целях обеспечения единого подхода и полноты отражения в формах федерального статистического наблюдения сведений о состоянии преступности.

В связи с этим правомерность зачисления в доход Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующих денежных средств со ссылкой на перечень преступлений, установленный исключительно в статистических целях, может быть поставлена под сомнение.

В целях устранения сложившейся правовой неопределенности по поручению Генерального прокурора Российской Федерации нами подготовлен проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии коррупции", предусматривающий введение в указанный Федеральный закон понятия "коррупционное правонарушение".

Кроме того, полагаем, что закрепление в законодательстве определения понятия "коррупционное правонарушение" будет в целом способствовать совершенствованию правового регулирования в сфере противодействия коррупции.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии коррупции"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" не потребует дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии коррупции"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.