Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 718759-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности организаций отдыха детей и их оздоровления за нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей", внесенный Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 718759-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности организаций отдыха детей и их оздоровления за нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей",
внесенный Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) изменения, предусматривающие установление административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей (проектная статья 14.65 Кодекса).

В санкции проектной статьи 14.65 Кодекса в отношении индивидуальных предпринимателей предлагается установить административный штраф в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей. В этой связи следует уточнить, в качестве какого субъекта административной ответственности будут нести ответственность индивидуальные предприниматели.

Если предполагается, что индивидуальные предприниматели будут нести ответственность как должностные лица (см. примечание к статье 2.4 Кодекса), то необходимо также внести соответствующее изменение в часть 1 статьи 3.5 Кодекса, поскольку размер налагаемого на них административного штрафа согласно законопроекту превышает максимально возможный размер, установленный для должностных лиц.

Если индивидуальные предприниматели будут нести ответственность как юридические лица (см., например, примечания к статьям 8.46, 19.5 Кодекса), то проектную статью 14.65 Кодекса следует дополнить примечанием соответствующего содержания.

Замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

Е.В. Горбачева