Письмо Правительства РФ от 29 июля 2019 г. N 6926п-П44 "Заключение на проект федерального закона N 792367-7 "О внесении изменений в статью 1.1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы А.Н. Шериным"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 Статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается дополнить статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" (далее - Федеральный закон) новой памятной датой 28 Мая - День памяти и скорби - День Цусимского сражения, решающего морского сражения Русско-японской войны (1905 год)".

В обосновании предлагаемой даты в пояснительной записке к законопроекту отмечается, что Цусимское сражение являлось крупнейшим в истории войн сражением артиллерийских кораблей и стало кульминационным эпизодом русско-японской войны. Данное сражение оказало огромное влияние на дальнейшее развитие военно-морского искусства и кораблестроение.

Вместе с тем необходимо отметить, что закрепление одного из величайших поражений Российского военно-морского флота в качестве памятной даты России не соответствует концепции Федерального закона.

Кроме того, изложение указанной памятной даты как Дня памяти и скорби по аналогии с днем начала Великой Отечественной войны представляется не вполне корректным.

Принятие решений по установлению дней воинской славы и памятных дат России, связанных с важнейшими историческими событиями в жизни государства и общества;, должно сопровождаться широким публичным обсуждением с учетом профессионального мнения специалистов в области истории и культуры.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона финансовое обеспечение проведения дней воинской славы и мероприятий, посвященных памятным датам России, осуществляется за счет средств федерального бюджета. Вместе с тем в нарушение статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации в законопроекте отсутствуют положения, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российский Федерации

К. Чуйченко