Письмо Правительства РФ от 30 августа 2019 г. N 7841п-П17 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 792837-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительной ответственности должностных лиц, лиц занимающих государственные должности Российской Федерации или государственные должности субъекта Российской Федерации, а равно главы органа местного самоуправления", вносимый депутатом Государственной Думы А.С. Старовойтовым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) новой статьей 286.2 "Оскорбление, совершенное должностным лицом", устанавливающей уголовную ответственность за оскорбление, совершенное должностным лицом при исполнении им своих должностных обязанностей, другого лица.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 10 июля 2003 г. N 270-О и Постановлении от 17 июня 2014 г. N 18-П, уголовный закон, будучи в силу своей правовой природы крайним средством, с помощью которого государство осуществляет реагирование на факты правонарушающего поведения, распространяет действие лишь на те сферы общественных отношений, регулирование которых с помощью правовых норм иной отраслевой принадлежности оказывается недостаточным.

Статей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящее время уже предусмотрена ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Следует отметить, что пояснительная записка к законопроекту не содержит доводов о недостаточности существующих мер административной и дисциплинарной ответственности должностных лиц за допускаемые ими оскорбления граждан.

С учетом изложенного Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко