Статья 1

Статья 1

Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 30, ст. 3597, 3599, 3616; 2009, N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2011, N 1, ст. 54; N 25, ст. 3530; 2013, N 52, ст. 6971, 6980; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377, 3386; 2015, N 27, ст. 3997; N 29,. ст. 4350; 2016, N 1, ст. 75; N 18, ст. 2495; N 26, ст. 3875; 2018, .N 1,. ст. 55; .N 24, ст. 3415; N 30, ст. 4547; N 32, ст. 5134; N 52, ст. 8100; N 53, ст. 8464, 8468) следующие изменения:

1) статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Строительство, реконструкция, капитальный. ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются при использовании лесов в целях:

1) осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых;

2) эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

3) эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты);

4) переработки древесины и иных лесных ресурсов;

5) осуществления рекреационной деятельности;

6) осуществления религиозной деятельности.

2. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель.

3. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, используются в первую очередь земли, не занятые лесными насаждениями и требующие лесовосстановления, а также земли, занятые лесными насаждениями, указанными в части 3 статьи 29 настоящего Кодекса.

4. Сплошные рубки лесных насаждений для строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации объектов капитального строительства в целях, предусмотренных пунктами 4 - 6 части 1 настоящей статьи, не допускаются.

5. В целях, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ), допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.

6. В защитных лесах предусмотренные частью 5 настоящей статьи выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт, эксплуатация объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в целях, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Объекты капитального строительства, связанные с организацией указанной в пункте 1 части 1 настоящей статьи деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах.

8. Объекты капитального строительства, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, являющиеся гидротехническими сооружениями, по окончании срока их эксплуатации подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством и законодательством о безопасности гидротехнических сооружений.

9. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции, капитального ремонта или эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

10. Перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов.

11. При использовании лесов не допускаются строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, отнесенных в соответствии с федеральными законами к жилым домам.

При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, граждане, осуществляющие указанную деятельность, вправе находиться на данных объектах исключительно на условиях временного пребывания.";

2) дополнить статьей 21.1 следующего содержания:

"Статья 21.1. Возведение и эксплуатация некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

1. Возведение и эксплуатация некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (в том числе оград, объектов благоустройства), на землях лесного фонда допускаются в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Для возведения некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не допускаются сплошные рубки лесных насаждений, а при использовании лесов в соответствии со статьями 41, 46 и 47 настоящего Кодекса - также выборочные рубки лесных насаждений.

3. Перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов.";

3) статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности

1. Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности, представляющей собой деятельность, связанную с оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан.

2. На площади, не превышающей 20 процентов площади лесного участка, предоставленного для осуществления рекреационной деятельности, допускается размещение объектов туристской индустрии, детских и спортивных лагерей, объектов спорта, туристских парков, учебно-туристических троп, трасс, а также иных объектов капитального строительства и некапитальных строений, сооружений, необходимых для осуществления рекреационной деятельности, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, соответственно.

3. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускаются в зонах планируемого освоения лесов, в границах которых может осуществляться рекреационная деятельность, на площади, не превышающей 3 процентов от площади соответствующего лесничества.

4. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

5. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - в аренду.

6. Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";

4) статью 86 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Лесной план субъекта Российской Федерации до его утверждения в соответствии с частью 3 настоящей статьи подлежит согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в части включения в него положений, определяющих зоны планируемого освоения лесов, в границах которых допускается осуществление рекреационной деятельности.";

5) статью 87 изложить в следующей редакции:

"Статья 87. Лесохозяйственный регламент

1. Основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, является лесохозяйственный регламент лесничества.

2. Лесохозяйственные регламенты лесничеств до их утверждения подлежат общественному обсуждению в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3. Лесохозяйственный регламент лесничества утверждается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа) субъекта Российской Федерации после проведения его общественного обсуждения, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

4. Лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, утверждаются органами местного самоуправления.

5. В случае, если лесничество полностью или частично расположено в границах зоны планируемого освоения лесов, в которых допускаются строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, лесохозяйственный регламент такого лесничества до его утверждения в соответствии с частями 2 и 4 настоящей статьи подлежит согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

6. Лесохозяйственные регламенты лесничеств, за исключением лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях обороны и безопасности, размещаются уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления на официальных сайтах этих органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет.

8. В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, устанавливаются:

1) виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса;

2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

3) ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;

4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

9. В случае, если лесничество полностью или частично расположено в границах зоны планируемого освоения лесов, в которых допускаются строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, в лесохозяйственном регламенте лесничества также устанавливаются:

1) минимальные отступы от границ лесных участков в целях определения мест допустимого строительства зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

2) вид или виды разрешенного использования лесного участка и предельные параметры строительства, реконструкции объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов;

3) максимальный процент застройки в границах лесного участка, определяемый как отношение суммарной площади лесного участка, которая может быть застроена, ко всей площади лесного участка.

10. Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества.

11. Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";

6) статью 89 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Органы, указанные в частях 2-4 настоящей статьи, размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекты освоения лесов, предусматривающие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и эксплуатацию объектов капитального строительства, в целях, предусмотренных частью 1 статьи 21 настоящего Кодекса, в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения для проведения государственной, муниципальной экспертизы не менее чем на 15 календарных дней и направляют такие проекты освоения лесов в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.";

7) в части 3 статьи 111 цифры "5.1" заменить цифрой "6";

8) в пункте 1 части 4 статьи 119 цифры "5.1" заменить цифрой "6".