Письмо Верховного Суда РФ от 4 июля 2019 г. N 4-ВС-4362/19 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 795377-7 "О внесении изменения в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона рассмотрен в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с частью 1 статья 8 Федерального закона от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации".

Законопроектом предлагается дополнить статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) новой частью третьей; предусматривающей повышенную ответственность за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, совершенную с сокрытием "имущества, за счет которого возможна уплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, в том числе посредством фиктивного оформления прав на имущество на третьих лиц, заключения мнимых (притворных) сделок по переделе имущества третьими лицами и (или) иным способом.

Как следует из пояснительной записки, Законопроект является частью пакета поправок в законодательство, направленных на совершенствование правового шха1рзш принудительного взыскания задолженности по алиментам.

По существу законопроекта необходимо отметить следующее.

Состав преступления, предусмотренный частями первой или второй статьи 157 УК РФ^ предполагает административную прею диарей - Привлечение к ответственности лица, ранее подвергнутого административному наказанию за аналогичное деяние (статья 5.35.1 "Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения).

В связи с этим предложенное в законопроекте конструирование части третьей данной статьи как: квалифицированного состава неуплаты алиментов без уважительных причин может породить трудности в квалификации рассматриваемого преступления, поскольку возникает неопределенность в вопросе о том, должно ли первое правонарушение, за которое лицо привлекается к административной ответственности, также быть совершенным с сокрытием имущества.

Кроме того, как представляется, в случае реализации предложенных в проекте изменений уголовного закона в правоприменительной практике возникнут проблемы, связанные со сложностями, в доказывании наличия в действиях лица признаков состава преступления, в том числе таких способов сокрытия имущества, как "фиктивное" оформление прав на имущество третьих лиц, заключение "мнимых (притворных)" сделок.

В.А. Давыдов