Приложение N 1. План первоочередных мероприятий по усилению государственного контроля и противодействия незаконному обороту алкогольной продукции на территории Томской области

Приложение N 1

План
первоочередных мероприятий по усилению государственного
контроля и противодействия незаконному обороту
алкогольной продукции на территории Томской области
(утв. постановлением Главы Администрации Томской области от 6 января 1998 г. N 1)

_________________________________________________________________

 N         Содержание мероприятия           Срок    Ответственные

п/п                                      исполнения  исполнители

_________________________________________________________________

 1  В рамках Совета безопасности при Главе  январь    Жидких В.А.

    Администрации  (Губернаторе)  Томской   1998 г..    Борисов Э.Е.

    области     сформировать    областную             Белоусов

    межведомственную     комиссию      по             Н.М.

    координации   действий  всех   служб,

    контролирующих   оборот   алкогольной

    продукции.

 2  Разработать проект Закона "О дополни-    май      Белоусов Н.М.

    тельном государственном регулировании   1998 г..    Борисов Э.Е.

    оборота   алкогольной   продукции  на

    территории Томской области".

 3  Подготовить   проект  законодательной   январь    Жидких В.А.

    инициативы в  Государственную    Думу    1998 г..   Белоусов Н.М.

    Российской Федерации "Об     усилении

    административной  ответственности  за

    правонарушения,      связанные      с

    незаконным оборотом спирта  этилового

    (спиртосодержащих   "жидкостей")    и

    алкогольной продукции".

 4  Организовать работу  по созданию тер-  январь     Белоусов Н.М.

    риториального   органа   (инспекции)   1998 г..

    Федеральной службы по     обеспечению

    государственной  монополии  на  алко-

    гольную продукцию.

 5  Организовать в областном комитете  по   ежеквар-  Петиненко А.П

    государственной   статистике   полный   тально

    статистический   учет   производства,

    ввоза,  вывоза, оптовой  и  розничной

    реализации   спирта   и   алкогольной

    продукции на территории области.

 6  В    составе   милиции   общественной   1-й кв.   Гречман В.О.

    безопасности             сформировать   1998 г..    Альбах А.А.

    специализированное  подразделение  по             Жидких В.А.

    контролю         за        состоянием

    потребительского    рынка     штатной

    численностью 35- 40 чел.

 7  Организовать круглосуточные контрольные январь    Гречман В.О.

    посты в  целях  усиления  контроля за   1998 г..    Котляров В.И.

    ввозом на территорию области   спирта             Кузьмен-

    (спиртосодержащих    жидкостей)     и             ко Ю.Б.,

    алкогольной продукции.                            главы райгор-

    (Дислокация     постов:       Алаево,             администраций

    Турунтаево, Кожевниково, Стрежевой).

 8  Согласовать создание  контрольных       январь,   Жидких В.А.

    постов на железнодорожных  станциях     февраль   Галямов Ю.Ю.

    областного центра и г.Северска.         1998 г..    Кузьменко Н.И

                                                      Савко Г.В.

 9  Сформировать систему учета поступления  1-й кв.   Белоусов Н.М.

    в область алкогольной продукции,        1998 г..    Лукьянец А.А.

    спирта этилового и   спиртосодержащих

    жидкостей на базе оперативных  данных             Власов С.Н.

    с  постов  на  автодорогах,  Томского             Борисов Э.Е.

    подотдела железной дороги.                        Афиркин Г.М.

                                                      Савко Г.В.

                                                      Симонов Б.В.

10  Разработать   комплекс  согласованных   январь    Борисов Э.Е

    мероприятий по усилению контроля  за    1998 г..    правоохрани-

    производством и  реализацией алкоголь-            тельные,

    ной продукции местных товаропроизводителей.       контролирую-

    О проводимой работе информировать Совет           щие органы в

    безопасности ежеквартально.                       пределах

                                                      своей

                                                      компетентнос-

                                                      ти.

11  Определить меры по активному привлечению  январь  Борисов Э.Е.,

    населения к борьбе против незаконного    1998.    правоохрани-

    оборота     алкогольной     продукции             тельные, кон-

    (материальное         вознаграждение,             тролирующие органы

    "телефоны     доверия"    оперативное

    реагирование  и проверки  поступающей

    информации).             Опубликовать

    номера"телефонов доверия" в СМИ.

12  Сформировать банк данных о нарушителях  1-й кв.   Белоусов Н.М.

    и правонарушениях  в сфере   торговли   1998 г..    Лукьянец А.А.

    алкогольной  продукцией,   реализации

    спирта  (спиртосодержащих жидкостей).             Борисов Э.Е.

    Определить    порядок   и    перечень             Осташен-

    пользователей этой информации.                     ко В.Я.,

                                                      правоохрани-

                                                      тельные,кон-

                                                      тролирующие

                                                      органы

13  Осуществлять систематический контроль   В течение  Белоусов Н.М.

    за реализацией и использованием спирта    года     Эскин А.Я.

    этилового      и     спиртосодержащих              Кошель П.П.

    жидкостей,      применяемых       для              Осташен-

    производственных  (технических)  нужд              ко В.Я.,

    на   промышленных   предприятиях,   в              правоохрани-

    организациях.                                      тельные

                                                       органы.

14  Используя опыт г.Москвы,Омской области,  1-й кв.   Белоусов Н.М.,

    Красноярского      края,       внести    1998 г..    райгорадми-

    предложения  по упорядочению  оптовой              нистрации

    торговли    алкогольной   продукцией,

    осуществляя    ее    через    систему

    специализированных            оптовых

    предприятий     и    их     филиалов.

    Предусмотреть в Положении об  оптовом

    предприятии  придание ему контрольно-

    учетных   функций  для  осуществления

    сплошного  контроля  за  ввозимой  на

    территорию     области    алкогольной

    продукцией.

15  Определить  на  условиях  конкурсного   1-й кв.   Кошель П.П.

    отбора среди промышленны  предприятий   1998 г..

    области, соседних  регионов  наиболее

    выгодные предложения  по  переработке

    и использованию алкогольной продукции

    изъятой,      конфискованной       из

    незаконного оборота.

16  Внести   предложения  по   пересмотру   январь    Осташен-

    лицензионных   условий  деятельности,   1998 г..    ко В.Я.,

    связанной с производством и  оборотом             межведомст-

    алкогольной   продукции,   с    целью             венная комиссия

    ужесточения       требований        к

    осуществлению   данной  деятельности;

    определить   реестр  нарушений,   при

    которых       действие       лицензии

    приостанавливается,              либо

    аннулируется.

17  Просить областную прокуратуру обобщить  1-й кв.   Жидких В.А.

    следственную    практику,    практику   1998 г..

    рассмотрения         административных

    материалов,  связанных  с  нарушением

    Правил  торговли, незаконным оборотом

    алкогольной        продукции        и

    спиртосодержащих жидкостей.

18  Рекомендовать органам местного самоуправления:

18.1 Создать районные, городские межведом-  январь    Органы местного

     ственные комиссии для координации      1998 г..    самоуправления

     деятельности  на  своих  территориях             управления

     по   борьбе с незаконным    оборотом

     алкогольной    продукции,   принятия

     решения  об использовании алкогольной

     продукции, изъятой  и  конфискованной

     из незаконного оборота;

18.2 Провести массовые проверки коммерческих 1-й кв.   Органы местного

     структур,   осуществляющих   торговлю   1998 г..    самоуправле-

     алкогольной продукцией, на соблюдение             ния

     Правил   торговли,   условий   выдачи

     лицензий;

18.3 Содействовать   созданию   на   своих

     территориях   фирменных      торговых

     предприятий,     отделов      местных

     предприятий   ликеро-водочной промыш-

     ленности.

18.4 Внести в договоры аренды и субаренды,

     в ассортиментные перечни обязательные

     условия   по   торговле  алкогольными

     напитками                     местных

     товаропроизводителей.      Определить

     другие      меры     поддержки      и

     протекционистской     политики      в

     отношении                     местных

     товаропроизводителей.

19  Департаменту по вопросам информационной                    Кречетова Н.С.

    политики и связям   с   общественностью

    организовать   работу    в   СМИ    по

    пропаганде  и  формированию  здорового

    образа жизни населения.

Заместитель начальника

Департамента по общим

вопросам

П. Мельник