Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов
на проект федерального закона N 762139-7 "О внесении изменений в статью 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части передачи полномочий по размещению резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
Досье на проект федерального закона
Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел указанный проект федерального закона, внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.
Рассматриваемым законопроектом вносится изменение в Бюджетный кодекс Российской Федерации, предусматривающее закрепление за Федеральным казначейством полномочий по размещению резерва средств Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - средства страхового резерва) в порядке, аналогичном установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации для осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета.
В настоящее время средства страхового резерва размещаются Фондом самостоятельно на банковских депозитах в кредитных организациях. Исполнение Фондом данной функции является непрофильным видом его деятельности, что не позволяет в полной мере осуществлять управление средствами страхового резерва, в том числе с учетом установленных ограничений в части минимальной процентной ставки, что фактически приводит к недополучению Фондом доходов.
В то же время Федеральное казначейство, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, осуществляет функции по управлению временно свободными денежными средствами с использованием различных финансовых инструментов.
В соответствии со статьей 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы от размещения средств страхового резерва в полном объеме будут зачисляться в бюджет Фонда.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту, реализация предлагаемого изменения может увеличить размер доходов от размещения средств страхового резерва, зачисляемых в бюджет Фонда в 2019 - 2021 годах, до 50 процентов.
На основании изложенного, Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендует Государственной Думе принять рассматриваемый проект федерального закона в первом чтении.
Председатель комитета |
Я.Е. Нилов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.