Письмо Верховного Суда РФ от 24 июля 2019 г. N 4-ВС-4946/19 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 801670-7 "О внесении изменений в статью 210 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона рассмотрен в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13 июня 1996 года N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации".

Законопроектом предлагается изложить статью 210 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) в новой редакции, предусматривающей:

- прекращение действия этой статьи в отношении преступлений, предусмотренных статьями 159-160, 165, 171-183, 185-185.6, 193, 193.1, 194-201 УК РФ (примечание 1);

- исключение отдельных условий освобождения от уголовной ответственности по установленному действующей статьей 210 УК РФ специальному основанию (примечание 2).

Из пояснительной записки следует, что законопроект подготовлен с целью совершенствования порядка избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в тех случаях, когда содеянное квалифицируется по совокупности с преступлением, предусмотренным статьей 210 УК РФ.

По проекту федерального закона имеются следующие замечания. В установленный статьей первой законопроекта перечень статей, предусматривающих преступления, в отношении которых предлагается прекратить действие статьи 210 УК РФ, включены статьи 173, 182, 200 УК РФ, в настоящее время утратившие юридическую силу.

Кроме того, в указанный перечень включены отдельные статьи, предусматривающие ответственность за преступления небольшой и средней тяжести (в частности, статьи 165, 171, 171.3, 173, 173.1, 176, 177, 181, 185, 185.1, 185.2, 185.4, 185.5, 193, 195, 198, 199.3, 199.4, 200.1, 200.3, 200.6 УК РФ). Между тем в соответствии с действующей редакцией статьи 210 УК РФ преступное сообщество (преступная организация) создается в целях совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений.

Необходимо обратить внимание также на то, что пояснительная записка не содержит обоснования изменений, предусмотренных проектным примечанием 2 к статье 210 УК РФ, касающихся условий освобождения от уголовной ответственности.

С учетом изложенного представляется, что проект федерального закона нуждается в дополнительной проработке.

В.А. Давыдов