Письмо Правительства РФ от 5 августа 2019 г. N 7153п-П12 "Заключение на проект федерального закона N 807153-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы И.В. Лебедевым, Я.Е. Ниловым и Б.Р. Пайкиным"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается распространить на семьи всех умерших граждан, смерть которых связана с последствиями воздействия радиационных факторов в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - катастрофа), право на получение отдельных мер социальной поддержки, предоставленное частью четвертой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон) семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с катастрофой, а также семьям умерших инвалидов, на которых распространялись указанные меры социальной поддержки.

Дифференциация мер социальной поддержки, установленная Законом, в зависимости от вреда здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы, основана на объективных критериях, и предлагаемое законопроектом расширение круга лиц, имеющих право на отдельные меры социальной поддержки, не соответствует данной концепции и требует дополнительного обоснования.

Кроме того, реализация законопроекта потребует ежегодного выделения дополнительных средств из федерального бюджета, так как предусмотренные Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы, являются расходными обязательствами Российской Федерации. При этом в нарушение требований статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации источники и порядок исполнения соответствующих расходных обязательств законопроектом не определены.

На основании изложенного Правительством Российской Федерации законопроект не может быть поддержан.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко