Статья 17. Особенности применения отдельных актов публично-правового образования (актов (решений) регулируемой организации) в рамках проектного инвестиционного режима

Статья 17. Особенности применения отдельных актов публично-правового образования (актов (решений) регулируемой организации) в рамках проектного инвестиционного режима

1. Российская Федерация и субъект Российской Федерации (Российская Федерация, субъект Российской Федерации и регулируемая организация) или субъект Российской Федерации в соглашении о защите и поощрении капиталовложений принимают на установленный абзацем вторым настоящей части срок обязательства в отношении организации, реализующей проект, о неприменении указанных в части 3 настоящей статьи актов публично-правового образования (актов (решений) регулируемой организации), изменяющих предусмотренные в данном соглашении условия предпринимательской и (или) иной деятельности, связанной с реализацией инвестиционного проекта, имевшие место на момент его заключения.

2. Акты публично-правового образования (акты (решения) регулируемой организации) (далее также - акты (решения)), указанные:

1) в пунктах 1-3 части 3 настоящей статьи, не применяются в течение срока, на который заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений;

2) в пункте 4 части 3 настоящей статьи, не применяются в течение срока, предусмотренного вступившим в силу связанным договором;

3) в пунктах 5-10 части 3 настоящей статьи, не применяются в течение трех лет со дня их вступления в силу, но не по завершении действия соглашения о защите и поощрении капиталовложений.

3. Перечень актов (решений), которые применяются с учетом особенностей, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи:

1) акты законодательства о налогах и сборах, перечень которых устанавливается законодательством о налогах и сборах;

2) акты, предусматривающие увеличение ставок вывозных таможенных пошлин, установление дополнительных таможенных процедур и (или) увеличение сроков таможенных процедур;

3) акты (акты (решения) регулируемой организации), предусматривающие изменение формулы расчета тарифов, расчета соответствующих формуле расчета тарифа ставок (размеров) тарифов, надбавок, условий оказания связанных услуг в отношении продукции, работ, услуг, соответственно потребляемых, производимых, оказываемых организацией, реализующей проект, указанных в соглашении о защите и поощрении капиталовложений и (или) в связанном договоре;

4) акты (решения, предусмотренные соответствующим порядком предоставления мер государственной поддержки), изменяющие вступившее в силу решение о предоставлении меры государственной поддержки и (или) об исполнении иных связанных обязательств, повлекших изменение объема предоставления меры государственной поддержки, предусмотренного соглашением о защите и поощрении капиталовложений и связанным договором;

5) акты, предусматривающие введение или изменение технического регулирования, непосредственно влекущее за собой рост затрат организации, реализующей проект, ужесточение и ввод новых нормативов, изменение обязательных требований к промышленной продукции и (или) к связанным с обязательными требованиями к промышленной продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также установление требований по лицензированию деятельности организации, реализующей проект, или по сертификации выпускаемой ею продукции;

6) акты, устанавливающие дополнительные или изменяющие действующие требования к землепользованию и застройке территорий, а также устанавливающие дополнительные административные процедуры при выполнении инженерных изысканий, при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, сносе объектов капитального строительства, подключении (технологическом присоединении) к инженерным сетям, и (или) увеличивающие сроки, и (или) изменяющие порядок проведения таких процедур, предусматривающие изменение процедур подготовки документов территориального планирования, градостроительного регламента, документации по планировке территории, изменение порядка предоставления прав на земельный участок, изменение процедур, связанных с особенностями осуществления градостроительной деятельности на территориях субъектов Российской Федерации и территориях муниципальных образований (в случае, если такие процедуры и порядок их проведения установлены нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления), изменение порядка прохождения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в том числе достоверности определения сметной стоимости строительства, государственной экологической экспертизы проектной документации, историко-культурной экспертизы и порядка получения заключений указанных экспертиз, изменение порядка осуществления строительства, реконструкции (в том числе технического перевооружения), капитального ремонта объекта капитального строительства, порядка выдачи разрешения на строительство объекта и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, изменение требований к эксплуатации зданий, сооружений, непосредственно влекущие за собой рост затрат организации, реализующей проект;

7) акты (акты (решения) регулируемой организации), предусматривающие пересмотр инвестиционных программ регулируемых организаций в части, связанной с выполнением организацией, реализующей проект, условий по соглашению о защите и поощрении капиталовложений, в отношении обязательств, указанных в связанном договоре;

8) акты, предусматривающие сокращение тарифных квот на вывоз товаров, квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, квот на добычу (вылов) водных биоресурсов и иных квот, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

9) акты, предусматривающие увеличение ставок платы или расширение объектов обложения для следующих видов обязательных платежей: плата за негативное воздействие на окружающую среду, плата за пользование водными объектами, утилизационный сбор, экологический сбор, плата по обязательным видам страхования имущества и ответственности;

10) акты, предусматривающие увеличение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, а также изменение порядка определения и общего размера арендной платы, устанавливаемые при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

4. Акты законодательства о налогах и сборах, вступающие в силу после даты заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений, предусматривающие снижение налоговых ставок и (или) введение льгот по региональным и местным налогам, условия и сроки их применения и прекращения их действия, введение новых государственных пошлин, применяются в отношении организации, реализующей проект, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Положения, предусмотренные частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, применяются к организации, реализующей проект, только при соблюдении ею условий, установленных соглашением о защите и поощрении капиталовложений, настоящим Федеральным законом и законодательством о налогах и сборах.

6. Организация, реализующая проект, обязана вести раздельный учет сумм налогов, объектов налогообложения и налоговой базы по видам налогов в соответствии с законодательством о налогах и сборах, а также иных показателей, необходимых для подтверждения соблюдения ею условий, установленных настоящим Федеральным законом и соглашением о защите и поощрении капиталовложений.

7. В случае, если в отношении организации, реализующей проект, в соответствии с соглашением о защите и поощрении капиталовложений применяются указанные в пунктах 3 и 7 части 3 настоящей статьи акты (решения) с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, то в таком соглашении участвует регулируемая организация или между регулируемой организацией и (если применимо) уполномоченным органом государственной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями (далее - регулирующий орган), а также организацией, реализующей проект, заключается отдельный договор (связанный договор).

8. В соглашении о защите и поощрении капиталовложений (связанном договоре) устанавливаются обязательства регулируемой организации и (если применимо) регулирующего органа не изменять формулу расчета тарифов, расчета соответствующих формуле расчета тарифа ставок (размеров) тарифов, надбавок, условий оказания связанных услуг в отношении продукции, работ, услуг, соответственно потребляемых, производимых, оказываемых организацией, реализующей проект, и нести ответственность в случае нарушения указанных обязательств.

9. Положения, предусмотренные частями 1, 2, 3 и 7 настоящей статьи, применяются в отношении организации, реализующей проект, только в части, имеющей отношение к соответствующему инвестиционному проекту. Указанная организация при наличии у нее наряду с инвестиционным проектом иной деятельности обязана вести раздельный учет продукции и иных показателей, имеющих значение в соответствии с настоящей частью, для подтверждения права на возмещение при ухудшении условий реализации инвестиционного проекта или для применения соответствующих ограничений.

10. Положения частей 1, 2 и 3 настоящей статьи не применяются в отношении нормативных правовых актов, принимаемых во исполнение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, подлежащих применению в Российской Федерации.

11. Финансово-экономическое обоснование к проектам федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, а также к проектам актов (решений) регулируемой организации должно содержать оценку влияния указанных актов (решений) на обязанности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, регулируемой организации по выплате возмещения организации, реализующей проект, за невыполнение условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений в связи с принятием таких актов (решений).

12. Обязательства публично-правовых образований (регулируемых организаций), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, могут быть приняты в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве, концессионными соглашениями в случаях, установленных настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, о концессионных соглашениях, в части актов (решений), указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 10 части 3 настоящей статьи.