Письмо Правительства РФ от 21 октября 2019 г. N 9539п-П7 "Заключение на проект федерального закона N 842570-7 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О государственном оборонном заказе", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы А.А. Хохловым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается исключить закупки по государственному оборонному заказу из плана закупок и плана-графика закупок, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 1.1 статьи 6 Федерального закона "О государственном оборонном заказе" в указанных планах закупок и планах-графиках закупок не учитываются только закупки по государственному оборонному заказу в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники. При этом в государственный оборонный заказ наряду с вооружением, военной и специальной техникой включаются также иные объекты закупки в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона "О государственном оборонном заказе", что сохраняет риски раскрытия сведений, касающихся обороноспособности страны и безопасности государства, при планировании закупок по государственному оборонному заказу в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Устанавливаемая законопроектом особенность размещения государственного оборонного заказа позволит снизить указанные риски.

Вместе с тем исключение закупок по государственному оборонному заказу из планов закупок и планов-графиков закупок не позволит осуществлять контроль за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика, а также за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок.

В связи с этим в законопроекте необходимо предусмотреть механизм осуществления контроля, указанного в части 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", принимая во внимание положения Федерального закона от 1 мая 2019 г. N 71-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", касающиеся контроля в сфере закупок.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом замечания.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко