Пояснительная записка к проекту федерального закона N 864711-7 "О тахографии в Российской Федерации и о внесении изменения в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 864711-7 "О тахографии в Российской Федерации и о внесении изменения в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"

Досье на проект федерального закона

Необходимость принятия проекта федерального закона "О тахографии в Российской Федерации и о внесении изменения в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" (далее - законопроект) обусловлена следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлена обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы).

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлена обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, оснащать транспортные средства тахографами. Такая же обязанность этой статьей возлагается и на физических лиц, эксплуатирующих грузовики массой свыше 3,5 тонн и автобусы.

Оснащение транспортных средств тахографами включает в себя комплекс действий по вводу в эксплуатацию, техническое обслуживание, ремонт и вывод из эксплуатации тахографов. В настоящее время данные работы осуществляются мастерскими. Вместе с тем, требования к данным мастерским отсутствуют.

В настоящее время в законодательстве Российской Федерации отсутствует определение терминов "карта тахографа", "тахографическая информация", что может негативно сказаться в правоприменительной практике. В этой связи в законопроекте дается определение данным терминам. Кроме того, законопроектом вводятся понятия "защищенный компонент тахографа" и "блок тахографической информации".

Законопроектом устанавливаются требования к порядку выдачи карт тахографа, требования к испытаниям в части безопасности, функциональности, эксплуатационной совместимости тахографа (его компонентов) и карты тахографа, к изготовлению квалифицированного сертификата ключа электронной подписи.

Для информационного обеспечения приема, записи, хранения, обработки, передачи и предоставления сведений, подлежащих учету, законопроектом предусматривается создание информационной системы тахографического контроля.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О тахографии в Российской Федерации и о внесении изменения в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"

Вступление в силу проекта федерального закона "О тахографии в Российской Федерации и о внесении изменения в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.

Законопроект конкретизирует полномочия, которыми Федеральные органы исполнительной власти уже наделены.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О тахографии в Российской Федерации и о внесении изменения в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"

Принятое проекта федерального закона "О тахографии в Российской Федерации и о внесении изменения в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" не повлечет необходимости признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.