Письмо Верховного Суда РФ от 7 октября 2019 г. N 4-ВС-6486/19 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 900177-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части признания утратившей силу статьи 138.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона рассмотрен в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации".

Законопроектом предлагается признать утратившей силу статью 138.1 УК РФ, предусматривающую ответственность за незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. По мнению авторов законопроекта, диспозиция указанной статьи, а также примечания к ней (введены Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 308-ФЗ) не отвечают требованиям правовой определённости, что исключает правильное толкование нормы правоприменительными органами.

Деяние, ответственность за которое в настоящее время установлена статьей 138.1 УК РФ, посягает на конституционные права и свободы человека, и, прежде всего на гарантированное статьей 23 Конституции Российской Федерации право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. В соответствии с частью 1 статьи 24 Конституции Российской Федерации сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. В связи с этим предложение о декриминализации указанного деяния требует серьезного обоснования.

Представляется, что декриминализация должна отвечать потребностям общества и государства и осуществляться в отношении деяний, не обладающих высокой степенью общественной опасности. Однако в пояснительной записке к законопроекту не приведены данные о том, что действия, предусмотренные статьей 138.1 УК РФ, утратили свою общественную опасность.

В.А. Давыдов