Статья 3

Статья 3

Внести в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1391; N 27, ст. 3981; 2016, N 1, ст. 45; N 7, ст. 906; N 15, ст. 2065; N 23, ст. 3293; N 26, ст. 3889; N 27, ст. 4156, 4236; 2017, N 14, ст. 1998; N 18, ст. 2664; N 22, ст. 3071; N 31, ст. 4823; N 50, ст. 7551; 2018, N 1, ст. 5; N 30, ст. 4548; N 31, ст. 4854) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации руководителей и контролирующих лиц кредитных организаций, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов.";

2) часть 2 статьи 20 дополнить словами ", административные дела об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации руководителей и контролирующих лиц кредитных организаций, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов";

3) дополнить главой 32.1 следующего содержания:

"

Глава 32.1. Производство по административным делам об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации руководителей и контролирующих лиц кредитных организаций, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов

Статья 290.1. Подача административного искового заявления об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации руководителей и контролирующих лиц кредитных организаций, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов

1. С административным исковым заявлением об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации лица, которое осуществляет или осуществляло в течение 3 лет до предъявления указанного административного иска в кредитной организации, страховой организации или негосударственном пенсионном фонде функции (независимо от срока, в течение которого оно их осуществляло) единоличного исполнительного органа, его заместителя, члена коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера, либо лица, включенного Банком России соответственно в перечень контролирующих кредитную организацию лиц в соответствии со статьей 57.5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в перечень контролирующих страховую организацию лиц или в перечень контролирующих негосударственный пенсионный фонд лиц в соответствии со статьей 76.7-1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее в настоящей главе - административное исковое заявление об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации), обращается Банк России.

2. Административное исковое заявление об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть подано Банком России при условии назначения им в кредитную организацию, страховую организацию или негосударственный пенсионный фонд временной администрации, либо принятия решения об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации, отзыве лицензии на осуществление страховой деятельности у страховой организации, либо об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию у негосударственного пенсионного фонда, либо утверждения Советом директоров Банка России плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства кредитной организации или утверждения Комитетом банковского надзора (в случаях, предусмотренных законом, после дня утверждения также Советом директоров) плана участия государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в осуществлении мер по предупреждению банкротства кредитной организации.

3. Рассмотрение судом дела об обжаловании включения лица в перечень контролирующих кредитную организацию лиц в соответствии со статьей 57.5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в перечень контролирующих страховую организацию лиц или в перечень контролирующих негосударственный пенсионный фонд лиц в соответствии со статьей 76.7-1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" не препятствует принятию административного искового заявления об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, возбуждению производства и рассмотрению административного дела об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации руководителей и контролирующих лиц кредитных организаций, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов.

4. Административное исковое заявление об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации подается в Московский городской суд.

Статья 290.2. Требования к административному исковому заявлению об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации и требования к документам, прилагаемым к данному заявлению

1. В административном исковом заявлении об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1-3, 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса, а также мнение о сроке установления временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, который не может превышать ста восьмидесяти дней.

2. Административное исковое заявление об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации должно быть подписано Председателем Банка России либо Председателем Комитета банковского надзора либо Председателем Комитета финансового надзора.

3. К административному исковому заявлению об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации прилагаются документы, указанные в пунктах 3 и 5 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса, иные необходимые документы и материалы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении сведения, документы, подтверждающие наличие условий для подачи административного искового заявления, предусмотренных частью 2 статьи 290.1 настоящего Кодекса, а также копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу лиц, участвующих в деле.

Статья 290.3. Подготовка к рассмотрению административного дела об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации руководителей и контролирующих лиц кредитных организаций, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов

1. После возбуждения производства по административному делу об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации руководителей и контролирующих лиц кредитных организаций, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов судья принимает меры предварительной защиты в виде установления временного ограничения права на выезд из Российской Федерации в отношении лица, указанного в поданном Банком России административном исковом заявлении, на срок до вступления в законную силу решения суда по административному делу. Указанные меры принимаются судьей без извещения лиц, участвующих в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня поступления административного искового заявления в суд. Принятие указанных мер не требует подачи Банком России заявления или ходатайства об их применении в соответствии со статьями 85 и 86 настоящего Кодекса.

2. Наряду с направлением копий определения суда о применении мер предварительной защиты, указанных в части 1 настоящей статьи, лицам, участвующим в деле, в соответствии с частью 5 статьи 87 и статьей 201 настоящего Кодекса, копии указанного определения суда также направляются в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности в день вынесения судом указанного определения с использованием способов, позволяющих обеспечить скорейшую доставку копий этого определения.

3. Определение суда о применении мер предварительной защиты, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежит немедленному исполнению.

4. При подготовке административного дела к судебному разбирательству судья извещает административного истца и административного ответчика о времени и месте судебного заседания, а также направляет административному ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.

Статья 290.4. Рассмотрение административного дела об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации руководителей и контролирующих лиц кредитных организаций, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов

1. При рассмотрении административного дела об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации руководителей и контролирующих лиц кредитных организаций, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов суд устанавливает обоснованность отнесения административного ответчика к лицам, указанным в части 1 статьи 290.1 настоящего Кодекса.

2. Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, лежит на Банке России.

3. Суд вправе истребовать у Банка России документы и материалы, необходимые для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения административного дела.

4. При разрешении административного дела суд не связан изложенным в административном исковом заявлении об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации мнением о сроке установления временного ограничения права на выезд из Российской Федерации и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иной срок временного ограничения права на выезд из Российской Федерации в пределах ста восьмидесяти дней.

Статья 290.5. Решение суда по административному делу об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации руководителей и контролирующих лиц кредитных организаций, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов

1. Решение суда по административному делу должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 180 настоящего Кодекса.

2. В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации также должен быть указан срок временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

3. Мотивированное решение суда по административному делу должно быть изготовлено в день его принятия.

4. Копии решения суда направляются лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса, а также направляются в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности в день принятия судом указанного решения с использованием способов, позволяющих обеспечить скорейшую доставку копий этого решения.

5. Решение суда об удовлетворении административного искового заявления об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

Статья 290.6. Право на обжалование решения суда по административному делу об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации руководителей и контролирующих лиц кредитных организаций, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов

Решение суда по административному делу об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации руководителей и контролирующих лиц кредитных организаций, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов может быть обжаловано Банком России или лицом, в отношении которого на основании такого решения суда было установлено временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Кодексом.".