Пояснительная записка к проекту федерального закона N 911107-7 "О внесении изменения в статью 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 911107-7 "О внесении изменения в статью 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Пунктом 28 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ¹ предусмотрено, что в целях контроля за соблюдением работодателями или заказчиками работ (услуг) условий привлечения и использования высококвалифицированных специалистов налоговые органы по запросу федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел предоставляют информацию о начисленных и об уплаченных суммах налога на доходы физических лиц в отношении высококвалифицированных специалистов.

Вместе с тем согласно статье 24 Налогового кодекса Российской Федерации ² налоговыми агентами признаются лица, на которых НК РФ возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

В этой связи проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ³ предусмотрена корректировка пункта 28 статьи 13.2 Федерального закона N 115-ФЗ в части приведения его в соответствие НК РФ, а именно внесения изменений, предполагающих передачу налоговыми органами в органы внутренних дел информации об удержанных и перечисленных работодателем или заказчиком работ (услуг) суммах налога на доходы физических лиц в отношении высококвалифицированных специалистов.

Проект федерального закона направлен на исключение двойного толкования норм законодательства в целях осуществления должного контроля за соблюдением работодателями или заказчиками работ (услуг) условий привлечения высококвалифицированных специалистов.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта федерального закона не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не окажет отрицательного воздействия на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Законопроект не содержит обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Реализация законопроекта не потребует дополнительного финансирования, в том числе из средств федерального бюджета, а также увеличения штатной численности федеральных органов исполнительной власти.

------------------------------

¹ Далее - "Федеральный закон N 115-ФЗ".

² Далее - "НК РФ".

³ Далее - "проект федерального закона", "законопроект".

------------------------------

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не потребует дополнительного финансирования, в том числе из средств федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" потребует издания приказа МВД России "Об утверждении Порядка предоставления налоговыми органами Российской Федерации информации об удержанных и перечисленных суммах налога на доходы физических лиц в отношении высококвалифицированных специалистов по запросам органов внутренних дел Российской Федерации".

Срок подготовки - шесть месяцев со дня официального опубликования Федерального закона.

Ответственный исполнитель - МВД России.