Письмо Правительства РФ от 29 ноября 2019 г. N 10885п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 914234-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части усиления ответственности за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, О.Н. Епифановой, М.В. Емельяновым и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс) новой статьей 219.1, устанавливающей ответственность за ' невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны, совершенные должностным лицом, на котором лежала ответственность по соблюдению таких обязанностей, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (часть первая), смерть человека (часть вторая), смерть двух или более лиц (часть третья).

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, внесение предлагаемых изменений обусловлено отсутствием уголовной ответственности за рассматриваемые деяния. Вместе, с тем предлагаемые к криминализации деяния уже могут быть, квалифицированы по частям второй или третьей статьи 293 "Халатность" Кодекса, предусматривающим ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, смерть двух или более лиц.

При этом санкцией части второй статьи 293 Кодекса установлено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет, что значительно строже, нежели наказание, предусмотренное санкцией части первой проектируемой статьи 219.1 Кодекса (лишение свободы на срок до трех лет) за деяние с аналогичными последствиями.

Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко