Пояснительная записка к проекту федерального закона N 920676-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в части совершенствования нормативного правового регулирования статуса общероссийских физкультурно-спортивных обществ" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 920676-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в части совершенствования нормативного правового регулирования статуса общероссийских физкультурно-спортивных обществ"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в части совершенствования нормативного правового регулирования статуса общероссийских физкультурно-спортивных обществ" (далее - проект федерального закона) разработан во исполнение подпункта "а" пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 года N Пр-2397 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта 10 октября 2019 года и направлен на совершенствование нормативного правового регулирования статуса общероссийских физкультурно-спортивных обществ.

Проектом федерального закона предусматривается внесение изменений в базовый Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Закон о спорте).

Предметом правового регулирования предлагаемого к принятию федерального закона являются отношения, связанные с организацией деятельности общероссийских физкультурно-спортивных обществ.

В настоящее время в Российской Федерации действуют физкультурно-спортивные общества "Динамо", "Спартак", "ДОСААФ", "Юность России", "Атом-спорт", "Урожай", "Локомотив". Развитие физической культуры и спорта среди военнослужащих отнесено к полномочиям Центрального спортивного клуба Армии (ЦСКА). В 2018 году создано ВФСО "Трудовые резервы", деятельность которого направлена на развитие физической культуры и спорта среди трудящихся промышленной и энергетической отраслей.

Вместе с тем, нормативное правовое регулирование деятельности данных организаций является недостаточным. Так, в Законе о спорте не содержится легального определения физкультурно-спортивного общества.

Законопроект призван восполнить данный пробел, дополнив статью 2 Закона о спорте понятием "общероссийское физкультурно-спортивное общество".

Кроме того, проектом федерального закона предлагается урегулировать порядок создания и осуществления деятельности физкультурно-спортивных обществ, установить их права и обязанности.

Контроль и ведение государственного реестра физкультурно-спортивных обществ возлагается на Минспорт России.

Проект федерального закона соответствует поручениям Президента Российской Федерации, данных по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, позволяет устранить имеющиеся пробелы в законодательстве в части нормативно-правового регулирования деятельности физкультурно-спортивных обществ, создав правовую основу для вовлечения физкультурно-спортивных обществ в процессы регулирования развития массового спорта.

Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в части совершенствования нормативного правового регулирования статуса общероссийских физкультурно-спортивных обществ"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в части совершенствования нормативного правового регулирования статуса общероссийских физкультурно-спортивных обществ" не потребует введения или отмены налогов, освобождения от их уплаты, выпуска государственных займов, изменения финансовых обязательств государства, а также иных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в части совершенствования нормативного правового регулирования статуса общероссийских физкультурно-спортивных обществ"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в части совершенствования нормативного правового регулирования статуса общероссийских физкультурно-спортивных обществ" не потребует принятия, приостановления, внесения изменений либо признания утратившими силу федеральных законов или иных нормативных правовых актов Российской Федерации.