Письмо Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 3769п-П8 "Заключение на проект федерального закона N 958904-7 "О внесении изменения в статью 148 Семейного кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы И.В. Лебедевым, Я.Е. Ниловым, Д.А. Свищевым и другими"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести изменения в часть 3 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации, определив, что размер ежемесячного денежного содержания детей, находящихся под опекой или попечительством, который установлен законами субъектов Российской Федерации, не может быть ниже прогнозируемой величины прожиточного минимума для детей в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Вместе с тем в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" решение вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Увеличение размера ежемесячного содержания детей, находящихся под опекой и попечительством, может повлечь дополнительные расходы из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту его принятие может потребовать в 2021 году дополнительных расходов федерального бюджета для предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов.

Вместе с тем в материалах к законопроекту отсутствуют данные статистического анализа применительно к субъектам Российской Федерации, а также расчеты прогнозируемых расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Кроме того, законодательство Российской Федерации не содержит используемого в законопроекте понятия "прогнозируемая величина прожиточного минимума".

С учетом изложенного Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко