Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 942463-7 "О внесении изменений в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части освобождения от уплаты государственной пошлины за прием в гражданство Российской Федерации лиц, проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины), внесенному депутатами Государственной Думы Р.И. Бальбеком, А.Г. Аксаковым и др., членами Совета Федерации О.Ф. Ковитиди, С.В. Мамедовым, С.П. Цековым (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
по проекту федерального закона N 942463-7 "О внесении изменений в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части освобождения от уплаты государственной пошлины за прием в гражданство Российской Федерации лиц, проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины), внесенному депутатами Государственной Думы Р.И. Бальбеком, А.Г. Аксаковым и др., членами Совета Федерации О.Ф. Ковитиди, С.В. Мамедовым, С.П. Цековым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 942463-7 "О внесении изменений в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации", Комитет по бюджету и налогам отмечает следующее.

Рассматриваемый проект федерального закона предусматривает дополнение пункта 3 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) еще одним случаем, когда государственная пошлина не уплачивается, - за прием в гражданство Российской Федерации лиц, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины и обратившихся в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.04.2019 N 183 "Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке" с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

В настоящее время, в соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации за прием в гражданство Российской Федерации, восстановление в гражданстве Российской Федерации, выход из гражданства Российской Федерации, за определение наличия гражданства Российской Федерации государственная пошлина уплачивается в размере 3500 рублей.

Согласно представленной к законопроекту пояснительной записке, среднемесячная заработная плата по состоянию на второе полугодие 2019 года на территории Луганской области составила 10 979 руб., а средний размер пенсионных выплат - 4 966 рублей. В Донецкой области - 12 036 руб. и 4 937 руб. соответственно. При этом минимальный размер пенсии, которую получала почти половина пенсионеров указанных областей, составляла 3 194 рублей. Таким образом, для многих жителей республик трудоспособного возраста уплата пошлины за получение российского паспорта до сих пор является тяжким бременем, а для пенсионеров и других категорий граждан, находящихся на соцобеспечении, и вовсе непосильной задачей.

Учитывая соотношение размера реальных доходов населения указанных областей к размеру взимаемой государственной пошлины, Комитет рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 942463-7 "О внесении изменений в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.М. Макаров