Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 17 апреля 2020 г. N 3.8-04/1248 по Федеральному закону "О внесении изменения в статью 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 17 апреля 2020 г. N 3.8-04/1248
по Федеральному закону "О внесении изменения в статью 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел в части вопросов ведения Федеральный закон "О внесении изменения в статью 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 17 апреля 2020 года.

Проект названного Федерального закона был внесен на рассмотрение Государственной Думы депутатом Государственной Думы Л.И. Калашниковым 20 марта 2020 года с наименованием "О внесении изменений в статью 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и принят 14 апреля 2020 года в первом чтении, 17 апреля 2020 года во втором и в третьем чтениях. В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению членами Совета Федерации в Государственную Думу поправки не направлялись.

Проект Федерального закона был разработан в связи с принятыми Правительством Российской Федерации мерами по обеспечению безопасности государства, защите здоровья населения и нераспространению новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), регулирующей особенности трудовой деятельности иностранных граждан на основании патента, патент выдается иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок его действия может продлеваться, но общий срок действия патента не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза.

Федеральным законом предлагается исключить из пункта 8 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ предложение о том, что число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза.

Федеральный закон направлен на предоставление возможности иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющим трудовую деятельность на основании патента, неоднократно обращаться с заявлением о переоформлении патента без выезда с территории Российской Федерации.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон принят по предмету ведения Российской Федерации, установленному пунктом "в" (регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина) статьи 71 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", принятый Государственной Думой.

Первый заместитель председателя Комитета

И.Н. Каграманян