Письмо Верховного Суда РФ от 18 марта 2020 г. N 4-ВС-1547/20 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 958905-7 "О внесении изменения в статью 63 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона рассмотрен в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13 июня 1996 года N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации".

Законопроектом предлагается дополнить пункт "з" части 1 статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) словами "в отношении лиц, достигших пенсионного возраста,", включив тем самым совершение преступления в отношении лица, достигшего пенсионного возраста, в перечень обстоятельств, отягчающих наказание.

По проекту федерального закона полагаем возможным отметить следующее.

В соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 105 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в пояснительной записке к законопроекту должно содержаться мотивированное обоснование необходимости принятия или одобрения законопроекта. Однако в пояснительной записке к представленному законопроекту не приводится объективных данных, указывающих на то, что преступление, совершенное в отношении лица, достигшего пенсионного возраста, само по себе обладает повышенной степенью общественной опасности, а виновное в нем лицо заслуживает обязательного усиления наказания.

В пояснительной записке новелла обосновывается необходимостью повышенной уголовно-правовой защиты пожилых лиц. В связи с этим следует обратить внимание на то, что в пункте "з" части 1 действующей статьи 63 УК РФ в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, предусматривается совершение преступления в отношении беззащитного или беспомощного лица, при этом не исключается возможность признания таковым пожилого лица, достигшего пенсионного возраста.

Возраст, достижение которого является условием возникновения права на пенсию (пенсионный возраст), дифференцирован действующим законодательством для различных категорий лиц. С учетом этого представляется, что достижение потерпевшим пенсионного возраста не во всех случаях может осознаваться лицом, виновным в совершении преступления.

В.А. Давыдов