Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 19 мая 2020 г. N 3.5-03/743 на проект федерального закона N 952911-7 "О внесении изменения в статью 212 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 19 мая 2020 г. N 3.5-03/743
на проект федерального закона N 952911-7 "О внесении изменения в статью 212 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменения в статью 212 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон), принятый Государственной Думой 12 мая 2020 года, комитет отмечает следующее.

Проект федерального закона разработан депутатами Государственной Думы В.В. Володиным, А.Д. Жуковым, A.M. Макаровым и членом Совета Федерации Н.А. Журавлевым в целях расширения практики применения механизма "кредитных каникул" и поддержки попавших в сложное финансовое положение заемщиков - физических лиц, в том числе являющихся индивидуальными предпринимателями.

Законом распространяется освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) на все доходы в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами в течение льготного периода, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данное освобождение будет применяться в отношении доходов физических лиц, полученных ими начиная с налогового периода 2020 года.

Действующей редакцией статьи 212 Налогового кодекса Российской Федерации указанное освобождение предусмотрено только в отношении заемщиков - физических лиц и только в случае, когда обязательства такого заемщика обеспечены ипотекой.

Вместе с тем Федеральным законом от 3 апреля 2020 года N 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" предусмотрена возможность установления льготного периода для заемщиков - физических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших кредитные договоры (договоры займа), как обеспеченные, так и не обеспеченные ипотекой.

Таким образом, предусмотренная Законом мера позволит освободить от обложения НДФЛ материальную выгоду, полученную в результате применения механизма "кредитных каникул" в любых случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе в отношении индивидуальных предпринимателей и по кредитным договорам, не обеспеченным ипотекой.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Коррупциогенных факторов в Законе не выявлено.

Учитывая изложенное, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 212 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Председатель комитета

А.Д. Артамонов