Пояснительная записка к проекту федерального закона N 961226-7 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 961226-7 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Законопроект "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - законопроект), разработан в целях приведения в единообразие понятий, используемых при определении понятия "объекты спорта".

Действующая редакция пункта 7 статьи 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), содержит указание на типы объектов, возможные для определения их в качестве объектов спорта. Так, в соответствии с актуальной редакцией Федерального закона объектами спорта могут быть:

объекты недвижимого имущества, в том числе спортивные сооружения, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий;

комплексы недвижимого имущества, в том числе спортивные сооружения, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий.

Согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Термин "комплекс недвижимого имущества" отсутствует в Гражданском кодексе Российской Федерации. Вместе с тем в статьей 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено понятие "единый недвижимый комплекс", под которым понимается совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Таким образом, пункт 7 статьи 2 Федерального закона содержит несоответствующий статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации термин, но определяющий аналогичные свойства, присущие объектам спорта, состоящим из нескольких объектов недвижимого имущества, объединенных единым назначением (проведение физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий).

В связи с изложенным предлагается внести изменения в часть 7 статьи 2 Федерального закона, заменив термин "комплекс недвижимого имущества" на "единый недвижимый комплекс" при определении понятия "объекты спорта".

Принятие Законопроекта не повлечет расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона о физической культуре и спорте в Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления или принятия иных федеральных законов.