Пояснительная записка к проекту федерального закона N 965088-7 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 965088-7 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Досье на проект федерального закона

Настоящий проект федерального закона разработан в целях совершенствования правового регулирования порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты).

В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон), по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей предоставляются жилые дома, квартиры по договору социального найма. Общее количество жилых помещений предоставляемых указанным лицам в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в нём, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также в многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет менее десяти.

Применение данного ограничения ведёт к снижению объёма приобретаемого жилья для детей-сирот в новых домах и, соответственно, к снижению количества детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями надлежащего качества.

В соответствии с Положением о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481 помощь в социальной адаптации детей в возрасте до 18 лет, подготовка детей к самостоятельной жизни, в том числе в осуществлении мер по защите их прав и законных интересов, осуществляется организациями для детей-сирот.

В целях развития и социальной адаптации детей, подготовки к самостоятельной жизни организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, взаимодействуют с негосударственными некоммерческими, в том числе общественными и религиозными, организациями, благотворительными фондами, а также отдельными гражданами - добровольцами (волонтерами).

Следовательно, при эффективной работе указанных организаций возложение на общество фактически обязанности по социализации и адаптации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа не потребуется. В этом случае даже компактное проживание указанных категорий граждан не приведет к каким-либо негативным последствиям.

В связи с этим считаем целесообразным увеличить общее количество жилых помещений предоставляемых указанным лицам в одном многоквартирном доме. Установить что общая площадь жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 50 процентов от общей площади квартир в этом многоквартирном доме.

Принятие проекта федерального закона не потребует дополнительных финансовых затрат из средств федерального бюджета.

Проект федерального закона соответствует Конституции Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

В связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" приостановления, признания утратившими силу или внесения изменений в другие акты федерального законодательства не требуется.