Пояснительная записка к проекту федерального закона N 987438-7 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 987438-7 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предусмотрено внесение в статью 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" изменения, согласно которому лица, признанные инвалидами и получающие страховые пенсии, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, не будут относиться к застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с указанным Федеральным законом.

Реализация предлагаемого изменения позволит ежегодно индексировать работающим инвалидам их страховую пенсию и фиксированную выплату к ней.

Размер получаемых инвалидами страховых пенсий не обеспечивает им достойный уровень жизни, вследствие чего многие инвалиды вынуждены работать. Заработная плата работающих пенсионеров, как правило, крайне низка.

Отсутствие индексации страховых пенсий у работающих инвалидов негативно сказывается на уровне их жизни.

Следует отметить, что пенсии, назначенные инвалидам в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ежегодно индексируются, в том числе в случае осуществления ими работы. Таким образом, не обеспечивается равенство работающих инвалидов в отношении индексации их пенсий - страховые пенсии не индексируются, а пенсии, назначенные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ, индексируются.

Учитывая, что инвалиды нуждаются в поддержке со стороны государства, предлагаемое изменение, обеспечивающее равенство работающих инвалидов, представляется обоснованным и необходимым.

По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, численность работающих инвалидов, уровень пенсионного обеспечения которых будет повышен, составляет по предварительной оценке 1 535 тыс. человек или 13,64% от общей численности инвалидов.

Дополнительные расходы на индексацию (корректировку) назначенных им страховых пенсий (с учетом расходов на доставку) в 2021 году составят 83,5 млрд.рублей.

Финансовое обеспечение указанных расходов предлагается осуществлять за счет межбюджетного трансферта на обязательное пенсионное страхование, осуществляемого из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" потребует дополнительных средств федерального бюджета.

Расчет дополнительной потребности в средствах федерального бюджета произведен исходя из численности работающих инвалидов, уровень пенсионного обеспечения которых будет повышен, которая составляет 1535 тыс.человек.

Дополнительные расходы на индексацию (корректировку) назначенных им страховых пенсий (с учетом расходов на доставку) в 2021 году составят 83,5 млрд.рублей.

Финансовое обеспечение указанных расходов предлагается осуществлять за счет межбюджетного трансферта на обязательное пенсионное страхование, осуществляемого из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.