Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам национальностей на проект федерального закона N 960545-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" по вопросам воспитания обучающихся", внесенный Президентом Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам национальностей
на проект федерального закона N 960545-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" по вопросам воспитания обучающихся",
внесенный Президентом Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по делам национальностей рассмотрел в части своей компетенции проект федерального закона N 960545-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" по вопросам воспитания обучающихся", внесенный Президентом Российской Федерации, и отмечает следующее.

Предлагаемые положения законопроекта следует считать своевременными и актуальными в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти", а именно статьи 67.1, согласно которой дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России, и государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.

Согласно проекту федерального закона предлагается определить воспитание как деятельность, направленную на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, формирование у обучающихся чувства патриотизма и гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам героев Отечества, к закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации, к природе и окружающей среде.

В проектируемой статье 12.1 "Общие требования к организации воспитания" Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" раскрывается механизм организации воспитательной работы, которая будет являться составной частью основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, образовательных программ высшего образования.

Согласно "Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" (далее - Стратегия), утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 (ред. от 06.12.2018), среди задач государственной национальной политики Российской Федерации названо формирование у детей и молодежи на всех этапах образовательного процесса общероссийской гражданской идентичности, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей. В этой связи предлагаемое законопроектом определение воспитательной работы будет способствовать достижению поставленных в Стратегии целей сохранения и поддержки традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества и гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений.

Комитет Государственной Думы по делам национальностей отмечает, что в числе направлений воспитательной работы в образовательных организациях следует продолжить уделять особое внимание пропаганде идей патриотизма, единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) согласия, повышению интереса к изучению истории, культуры и языков народов Российской Федерации, значимых исторических событий, ставших основой государственных праздников и памятных дат, повлиявших на формирование общероссийского единства и солидарности.

Принятие рассматриваемых изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" будет способствовать повышению роли и значимости воспитательной работы на всех этапах образовательного процесса, формированию у обучающихся чувства патриотизма и гражданственности на основе бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации.

На основании вышеизложенного Комитет Государственной Думы по делам национальностей поддерживает проект федерального закона N 960545-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" по вопросам воспитания обучающихся" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

В.Г. Газзаев