Пояснительная записка к проекту федерального закона N 819361-7 "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 819361-7 "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""

Досье на проект федерального закона

Настоящим проектом федерального закона предусматривается установление отдельных ограничений в сфере содержания элементов обустройства автомобильных дорог.

В настоящее время при осуществлении работ по содержанию элементов обустройства автомобильных дорог, в частности, по очистке тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, остановок маршрутного транспорта от снега в зимнее время используются противогололедные реагенты - химические вещества, способные плавить снежные, ледяные и снежно-ледяные образования.

Одновременно с этим согласно отдельным исследованиям ¹ применяемые в городе Москве реагенты могут вызвать раздражение кожи и дыхательных путей у человека и животных, приводят к деградации почвенной экосистемы, а изменение состава, структуры и свойств грунтов ведет к активизации негативных инженерно-геологических процессов, что чревато разрушением подземных и надземных коммуникаций. Кроме того, реагенты наносят непоправимый вред одежде и обуви.

В связи с изложенным предлагается ввести ограничительные меры в отношении использования вышеуказанных противогололедных реагентов путем дополнения статьи 17 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" частью 5 следующего содержания:

"Не допускается использование противогололедных реагентов - химических веществ, способных плавить снежные, ледяные и снежно-ледяные образования в ходе выполнения работ по санитарному и техническому содержанию следующих элементов обустройства автомобильных дорог:

- тротуаров;

- пешеходных (велосипедных) дорожках;

- остановок маршрутного транспорта.".

Таким образом, настоящим проектом федерального закона ограничивается применение противогололедных реагентов на отдельных элементах обустройства автомобильных дорог. Указанные новеллы направлены на защиту пешеходов, их здоровья, на сохранность их одежды и обуви в зимний период. При этом ограничение использования указанных противогололедных реагентов не приведет к проблемам с содержанием элементов обустройства автомобильных дорог, поскольку их содержание в зимний период в части очищения их от снега возможно осуществлять без использования противогололедных реагентов, используя исключительно фрикционные противогололедные материалы, в том числе гранитную крошку, песок и т.д.

Применяемые в настоящем проекте федерального закона термины соответствуют действующему в настоящий момент Межгосударственному стандарту, утвержденному документом ГОСТ 33387-2015 "Дороги автомобильные общего пользования. Противогололедные материалы. Технические требования".

------------------------------

¹ Королёв В.А., Соколов В.Н., Самарин Е.Н. Оценка эколого-геологических последствий применения противогололедных реагентов в г. Москве // Инженерная геология. - 2009. - N 1. - С. 34-43

------------------------------

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""

Принятие настоящего проекта федерального закона не потребует выделения дополнительных средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""

Принятие настоящего проекта федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию актов федерального законодательства.