Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1022591-7 "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О ветеранах" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1022591-7 "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О ветеранах"

Досье на проект федерального закона

Законопроект разработан в целях усиления социальной защиты вдов (вдовцов) ветеранов боевых действий.

Вдовам (вдовцам) ветеранов боевых действий меры социальной поддержки, установленные в пункте 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах", предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" указанные меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.

В то же время супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны или участника Великой Отечественной войны меры социальной поддержки предоставляются только при условии, что они не вступили в повторный брак.

Многие вдовы (вдовцы) погибшего (умершего) ветерана боевых действий проживают с совершеннолетними детьми в связи с необходимостью ухода, по иным причинам, в том числе материальным. Часто совершеннолетние дети проживают в съемных квартирах, но остаются зарегистрированными в квартире родителей. Лишение вдов (вдовцов) защитников Отечества мер социальной поддержки, в том числе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при достижении ребенком (детьми) совершеннолетия, а также в иных указанных случаях вызывает среди них чувство обиды и социальной несправедливости.

Законопроектом предлагается внести изменение в подпункт 4 пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах", согласно которому супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий меры социальной поддержки предоставляется только при условии, что они не вступили в повторный брак (исключается условие проживания вдовы (вдовца) одиноко или с несовершеннолетними детьми, либо с детьми-инвалидами, либо детьми до 23 лет, обучающимися по очной форме обучения).

Вступление в силу указанного Федерального закона предполагается с 1 января 2021 года.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О ветеранах"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О ветеранах" потребует дополнительных расходов федерального бюджета с 1 января 2021 года.

По имеющимся данным, численность вдов ветеранов боевых действий, которые не вступили в повторный брак, не проживают одиноко, с несовершеннолетними детьми, с детьми-инвалидами, с детьми, обучающимися по очной форме обучения, составляет 6900 человек.

Дополнительные расходы федерального бюджета на финансирование мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с учетом численности указанной категории вдов ветеранов боевых действий, средней стоимости оплаты жилищно-коммунальных услуг на одного человека в месяц 1800 рублей согласно данным Росстата, в год составят:

6900 (чел.) х 1800 (руб.) х 50% х 12 (мес.) = 74 520 000 руб.

Указанные средства должны быть учтены при подготовке проекта федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О ветеранах"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О ветеранах" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.