Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1024393-7 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О национальной платежной системе" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1024393-7 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О национальной платежной системе"

Досье на проект федерального закона

В связи с вступлением в силу 03.08.2020 части 2 статьи 1 Федерального закона от 02.08.2019 N 264-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе" и Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", устанавливающей запрет на пополнение наличными денежными средствами любых неперсонифицированных электронных средств платежа (далее - НЭСП), и необходимостью сохранить положительный опыт работы ряда транспортных и школьных карт, функционирующих как НЭСП, разработан проект федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О национальной платежной системе" (далее - законопроект).

В законопроекте закрепляется возможность пополнения транспортных и школьных карт, реализованных через НЭСП, наличными денежными средствами. Статистика оборота таких специализированных карт в ряде регионов показывает, что с их помощью население активно переходит к безналичному обороту. В настоящее время порядка 60-70% данных карт пополняется наличными через кредитные организации или банковских платежных агентов и используется далее для оплаты проезда в общественном транспорте или услуг в образовательных учреждениях (преимущественно, питание учащихся).

Сохранение возможности пополнения таких карт наличными денежными средствами позволит получать гражданам удобные платежные сервисы, повысит прозрачность денежного обращения, а также снизит финансовую нагрузку на бюджеты ряда субъектов Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О национальной платежной системе"

Реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О национальной платежной системе" не повлечет за собой дополнительных расходов федерального бюджета и бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень
федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О национальной платежной системе"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О национальной платежной системе" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу других федеральных законов.