Письмо Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. N 3-ВС-8540/17 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1042767-7 "О внесении изменения в часть 4 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации в части установления ответственности за незаконные приобретение и ношение оружия"

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона рассмотрен в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13 июня 1996 года N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации".

Законопроектом предлагается установить уголовную ответственность за незаконные приобретение и ношение гражданского гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового и холодного оружия посредством внесения соответствующего изменения в часть четвёртую статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, его принятие направлено на ужесточение контроля за оборотом холодного оружия, противодействие преступлениям, связанным с его применением.

По существу проекта федерального закона необходимо отметить следующее.

В настоящее время в части четвёртой статьи 222 УК РФ предусмотрена ответственность только за сбыт указанных выше видов оружия. Ранее Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" гладкоствольное огнестрельное оружие было выведено из числа предметов преступлений, предусмотренных частями первой-третьей статьи 222 УК РФ, а из диспозиции её части четвёртой было исключено указание на незаконные приобретение и ношение газового и холодного оружия, как на действия, не представляющие общественной опасности.

Пояснительная записка к законопроекту не содержит мотивированного обоснования необходимости возврата к решению вопроса о криминализации указанных деяний, подтверждённого убедительными сведениями, в том числе статистическими данными, свидетельствующими о недостаточности существующего правового регулирования. С учётом этого, а также проводимой государством политики в области гуманизации уголовного законодательства данное предложение, по нашему мнению, нуждается в дополнительном обсуждении.

Также следует обратить внимание на то, что содержание диспозиции части четвёртой статьи 222 УК РФ в проектной редакции не в полной мере согласуется с целью законопроекта, обозначенной в пояснительной записке.

Так, в законопроекте предлагается установить ответственность за незаконные приобретение и ношение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, тогда как в пояснительной записке речь идёт о необходимости криминализации деяний в отношении только холодного оружия.

В.А. Давыдов