Письмо Правительства РФ от 26 января 2018 г. N 539п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1042767-7 "О внесении изменения в часть 4 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации в части установления ответственности за незаконные приобретение и ношение оружия", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы С.М. Мироновым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается изложить в новой редакции часть четвертую статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК) предусмотрев в ней ответственность за незаконные приобретение, сбыт или ношение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.

Законопроект подготовлен в пакете с проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в часть 4 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации в части установления ответственности за незаконные приобретение и ношение оружия", которым из части 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) исключается ответственность за нарушение гражданами правил ношения оружия и патронов к нему, а из части 6 данной статьи КоАП - за незаконное приобретение, продажу, перевозку и ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Вместе с тем не учитывается, что деяния, за которые законопроектом предлагается установить уголовную ответственность в части четвертой статьи 222 УК, и предлагаемые к исключению из частей 4 и 6 статьи 20.8 КоАП, не являются равнозначными. Автором законопроекта также не учтено, что перечень предметов правонарушений, перечисленных в части четвертой статьи 222 УК проектируемой редакции, шире, чем определенный частями 4 и 6 статьи 20.8 КоАП.

В действующей редакции части четвертой статьи 222 УК установлена ответственность за незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия. При этом в части первой статьи 222 УК предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

Вместе с тем исключение из диспозиции части четвертой статьи 222 УК указания на то, что предметом преступления является именно гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовое оружие, холодное оружие, в том числе метательное оружие, приведет к возникновению правовой коллизии, поскольку одни и те же деяния при определенных обстоятельствах будут охватываться признаками части первой и части четвертой (в редакции законопроекта) статьи 222 УК.

Данное замечание сохраняет свою актуальность и применительно к законопроекту.

На основании изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько