Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию от 6 октября 2020 г. N 3.7-03/2503 на проект федерального закона N 969591-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", принятому Государственной Думой 30 сентября 2020 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию от 6 октября 2020 г. N 3.7-03/2503
на проект федерального закона N 969591-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", принятому Государственной Думой 30 сентября 2020 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (проект N 969591-7), принятый Государственной Думой 30 сентября 2020 года (далее - Федеральный закон), и отмечает следующее.

Федеральный закон вносит изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон N 264-ФЗ), направленные на расширение круга лиц, имеющих право на получение кредитных средств в сфере агропромышленного комплекса.

Так, Федеральным законом предусматривается, что помимо указанных в Федеральном законе N 264-ФЗ лиц, кредитные ресурсы предлагается предоставлять организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по производству, первичной и последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственной продукции и ее реализации, определяются требования к таким лицам, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, соответствующим требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, в целях реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) по направлениям, определенным Президентом Российской Федерации.

Использование льготных кредитов вновь созданными российскими организациями позволяет вовлечь в производство сельскохозяйственной продукции новых участников рынка, имеющих необходимые финансовые и материальные ресурсы для реализации важных крупных инфраструктурных межрегиональных проектов, являющихся драйверами роста сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности, технической и технологической модернизации производственных мощностей.

Новая редакция статьи 11 Федерального закона N 264-ФЗ определяет, что межбюджетные трансферты и субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам предоставляются на весь срок использования инвестиционных кредитов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Субсидии из федерального бюджета российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" предоставляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Помимо этого рассматриваемым Федеральным законом определяется, что осуществление мероприятий по предоставлению консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим участникам рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства, а также информационное обеспечение при реализации государственной аграрной политики обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, и подведомственные ему федеральные государственные бюджетные учреждения.

В целом предлагаемые Федеральным законом меры направлены на повышение эффективности государственной поддержки хозяйствующих субъектов в агропромышленном комплексе.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку содержит вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Учитывая изложенное, Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

Председатель Комитета

А.П. Майоров