Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 29 сентября 2020 г. N 5.1-01/2164 на проект федерального закона N 962479-7 "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2019 год", принятому Государственной Думой 23 сентября 2020 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 29 сентября 2020 г. N 5.1-01/2164
на проект федерального закона N 962479-7 "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2019 год", принятому Государственной Думой 23 сентября 2020 года

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона (N 962479-7) был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 26 мая 2020 года и принят Государственной Думой в первом чтении и в целом 23 сентября 2020 года.

Федеральным законом утверждается отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2019 год, утвержденного Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 432-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" с учётом изменений, внесенных Федеральным законом от 2 декабря 2019 года N 397-ФЗ.

Общий объём доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2019 год составил 8 780 997 005,2 тыс. рублей (101,0 процента от утвержденных указанным Федеральным законом показателей общего объёма доходов), из них 8 720 193 222,5 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в том числе за счёт межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в сумме 3 308 710 623,1 тыс. рублей и бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 3 322 817,8 тыс. рублей; общий объём расходов бюджета - 8 627 131 752,7 тыс. рублей, что составляет 99,0 процентов от утвержденных данным Федеральным законом показателей общего объёма расходов (из них 8 564 312 635,6 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии). При этом объём профицита бюджета составил 153 865 252,5 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, и объём дефицита бюджета составил 2 015 334,4 тыс. рублей в части, связанной с формированием средства для финансирования накопительной пенсии.

Отчёт об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2019 год представлен Правительством Российской Федерации с соблюдением срока, установленного пунктом 3 статьи 149 Бюджетного кодекса Российской Федерации (не позднее 1 августа текущего года).

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон принят по предмету ведения Российской Федерации, установленному пунктом "ж" (финансовое регулирование) статьи 71 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания".

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку содержит вопросы, предусмотренные пунктами "а" (федеральный бюджет) и "в" (финансовое регулирование) статьи 106 Конституции Российской Федерации.

Рассмотрение Федерального закона Советом Федерации должно быть начато не позднее 8 октября 2020 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации Г.Н. Кареловой, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлёву, председателю Комитета Совета Федерации по социальной политике И.Ю. Святенко, председателю Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам А.Д. Артамонову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, временно исполняющему обязанности полномочного представителя Правительства Российской Федерации в Совете Федерации А.Ю. Синенко.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова