Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1044675-7 "О внесении изменений в Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (редакция от 26.07.2019) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1044675-7 "О внесении изменений в Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (редакция от 26.07.2019) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Настоящий законопроект вводит регулирование и порядок исчисления затрат между ресурсоснабжающей организацией (далее РСО) и потребителем (собственником помещений) в отношении установки, контроля обслуживания и замены приборов учета с 01.01.2021 года.

На сегодняшний день, в редакции Федерального Закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 предусмотрена обязанность собственников помещений по установке и обслуживанию приборов учета в отношении потребляемых ресурсов, однако не определен порядок финансирования и основания финансирования комплекса мероприятий по выполнению данных работ и работ по материально техническому оснащению и приобретению приборов учета. В связи с тем, что комплекс мероприятий по начислению платы лежит на РСО следовательно плата должна исчисляться на основании собственных полученных и обработанных информационных данных учета РСО на основании которых должны исчисляться плата за потребленные собственником помещения коммунальные ресурсы, а конкретно показаний приборов учета, на сегодняшний день у РСО отсутствуют правовые основания обрабатывать информацию для исчисления платы за коммунальные услуги, РСО не является собственником полученной информации, обработанной прибором учета (показаний) т.к. покупка и обслуживание приборов учета осуществляется за счет потребителей (собственников помещений), следовательно собственники приборов учета имеют законные права на владение и использование полученной информацией по своему усмотрению т.к. являются собственниками приборов учета как и собственником прав на весь комплекс материально - технического обслуживания приборов учета.

Следовательно для использования информационных данных (показаний) приборов учета у РСО должны быть права использование произведенной прибором учета информацию (показания), а следовательно и на сам прибор учета. В калькуляцию тарифа коммунальных услуг уже заложены затраты на производство, обработку и анализ информации, работу персонала по расчету потребляемых услуг и доведение информации до потребителя в виде квитанции. Принятие данного законопроекта позволит устранить вышеизложенные правовые коллизии и позволит конкретизировать норму, при которой действующая обязанность потребителя (собственника помещения) по установке приборов учета должна быть обеспечена силами и за счет РСО . Принятие данного законопроекта позволит снизить финансовую нагрузку с потребителей на оплату ЖКХ куда входит плата за покупку и обслуживание приборов учета.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (редакция от 26.07.2019) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (редакция от 26.07.2019) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (редакция от 26.07.2019) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации"

Принятие Федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (редакция от 26.07.2019) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.