Письмо Правительства РФ от 9 сентября 2020 г. N 8235п-П12 "Заключение на проект федерального закона N 1047592-7 "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", вносимый в Государственную Думу Законодательным Собранием Нижегородской области"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в статью 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон) изменение, предусматривающее повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца в сумме, равной 200 процентам от суммы, предусмотренной частью 2 статьи 16 Федерального закона, нетрудоспособным членам семьи медицинских и иных сотрудников, умерших вследствие заболевания, полученного в особых условиях труда при обеспечении условий оказания медицинской помощи в период повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Федеральным законом фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается дифференцированно: членам семьи - в сумме, равной 50 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона, детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери - в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 2 статьи 16 Федерального закона.

Следует также учитывать, что медицинским работникам за работу в особых условиях труда предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки, в том числе предоставление права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также единовременная выплата врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие COVID-19, и пациентами с подозрением на эту инфекцию, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников".

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту его реализация потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований в объеме около 172 млн. рублей в год, однако законопроект не содержит норм, определяющих источники и порядок исполнения нового вида расходных обязательств, что не соответствует требованиям статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко