Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1050812-7 "О внесении изменения в статью 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1050812-7 "О внесении изменения в статью 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Реабилитация нацизма признается преступлением против мира и безопасности человечества.

В настоящее время по общему правилу в действующем уголовном законодательстве установлена повышенная ответственность при совершении преступлений с использованием средств массовой информации и интернета. Вносимые дополнения устраняют пробел в диспозиции статьи 354.1 "Реабилитация нацизма" и включают в качестве квалифицирующего признака совершение преступления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

Анализ правоприменительной практики свидетельствует, что зачастую общественно опасные деяния, связанные с пропагандой или оправданием нацизма, совершаются в сети Интернет. При этом используемые Интернет-ресурсы чаще всего не являются с точки зрения закона средствами массовой информации.

Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) четко разграничивает понятия "средства массовой информации" и "информационно-телекоммуникационные сети (включая сеть "Интернет)".

В частности, в статьях УК РФ обстоятельством, отягчающим наказание, признается совершение деяния с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

По мнению Верховного Суда Российской Федерации, законопроектное дополнение части второй статьи 354.1 согласуется с имеющимся законодательным подходом к дифференциации уголовной ответственности за преступные публичные действия, совершаемые с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

Таким образом, отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, совершенные публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", также как преступления, совершенные с использованием средств массовой информации, будут квалифицированным составом данного преступления и влечь одинаковую ответственность, установленную в Уголовном кодексе с 2014 г.

Принятие законопроекта позволит сбалансировать уже существующие меры ответственности.

Предложенные меры защиты исторической памяти призваны остановить от совершения преступления, а полнота определения форм и способов противодействия - это, в том числе ответы на вопросы в общественном сознании, что государство защищает историческую правду и историческую народную память во всех сферах жизни человека.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" не предусматривает расходы, покрываемые за счет федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов федерального законодательства.