Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по культуре на проект федерального закона N 1027743-7 "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по культуре
на проект федерального закона N 1027743-7 "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по культуре в части вопросов своего ведения рассмотрел проект федерального закона N 1027743-7 "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", внесенный Правительством Российской Федерации (далее - законопроект).

Расходы федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации национальных проектов

Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение реализации национальных проектов в целом запланированы в 2021 году в объеме 2 245 781,0 млн рублей, в 2022 году - 2 608 544,4 млн рублей, в 2023 году - 2 780 483,0 млн рублей.

Национальный проект "Культура"

Расходы федерального бюджета в 2021 - 2023 годах на реализацию национального проекта "Культура" представлены в таблице:

млн. рублей
Наименование	2020 год*	2021 год			2022 год			2023 год
		Закон N 380-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 380-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Паспорт проекта	Законопроект	к Паспорту проекта на 2023 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10	11=10/9 х 100
Всего	16 133,6	20 287,2	21 656,8	106,8	23214,8	24 262,9	104,7	21 915,5	25 138,1	114,7
в том числе:
Федеральный проект "Культурная среда"	9 696,3	13 182,2	15 218,3	115,4	16 390,0	18 105,1	110,5	16 810,5	18 515,6	110,1
Федеральный проект "Творческие люди"	3 107,3	3 775,0	3 120,0	82,6	3 494,8	2 841,0	81,3	3 975,0	3 303,4	83,1
Федеральный проект "Цифровая культура"	3 330,0	3 330,0	3 318,5	99,7	3 330,0	3 316,9	99,6	1 130,0	3 319,0	293,7

------------------------------

* - показатели СБР по состоянию на 1 сентября 2020 г.

------------------------------

Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 380-ФЗ, в 2021 году увеличены на 1 369,6 млн рублей, в 2022 году - на 1 048,1 млн рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом проекта на 2023 год, увеличены на 3 222,6 млн рублей.

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Культурная среда" обусловлено:

увеличением бюджетных ассигнований на новый результат по реконструкции и капитальному ремонту региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств за счет перераспределения средств, предусмотренных ранее по государственной программе "Развитие образования", в 2021 году в объеме 3 055,7 млн рублей, в 2022 году - 3 039,3 млн рублей, в 2023 году - 3 048,7 млн рублей;

уменьшением бюджетных ассигнований:

на реновацию федеральных учреждений отрасли культуры и реновацию учреждений отрасли культуры в 2021 году на 623,6 млн рублей, в 2022 году на 840,9 млн рублей, в 2023 году - 630,0 млн рублей в связи с уточнением потребности с учетом наличия разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации по объектам культуры;

на оснащение современным оборудованием кинозалов в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек, в которых обеспечен прокат национальных фильмов, в 2021 году в объеме 300,0 млн рублей с учетом уточнения потребности в обновлении оборудования в кинозалах с изменением значения достигаемого результата.

Изменение параметров федерального проекта "Творческие люди" обусловлено уменьшением бюджетных ассигнований по отдельным результатам в 2021 году на 655,0 млн рублей, в 2022 году на 653,8 млн рублей, в 2023 году на 671,6 млн рублей по сравнению с паспортом проекта, в связи с уточнением параметров проекта, в том числе в связи перераспределением части средств в рамках национального проекта "Культура" без изменения значений достигаемых результатов.

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Цифровая культура" обусловлено увеличением в 2023 году на 2 189,0 млн рублей по сравнению с паспортом проекта, в связи с уточнением его параметров.

Государственная программа "Развитие культуры"

Расходы федерального бюджета в 2020 - 2023 годах на реализацию государственной программы "Развитие культуры" представлены в таблице:

млн рублей
Наименование	2020 год*	2021 год			2022 год			2023 год
		Закон N 380-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 380-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к законопроекту на 2022 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7х 100
Всего	137 503,1	127 830,7	128 095,0	100,2	117 422,9	117 249,4	99,9	115 801,4	98,8
в том числе:
Подпрограмма "Наследие"	62 345,3	55 694,6	57 715,7	103,6	42 885,9	46 161,3	107,6	44 160,5	95,7
Подпрограмма "Искусство"	61 545,2	58 513,8	54 695,2	93,5	59 775,5	54 939,6	91,9	55 663,8	101,3
Подпрограмма "Обеспечение условий реализации государственной программы"	13 612,6	13 622,2	15 684,1	115,1	14 761,4	16 148,6	109,4	15 977,1	98,9

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2020 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию государственной программы "Развитие культуры", в 2021 году составят 128 095,0 млн рублей, в 2022 году - 117 249,4 млн рублей, в 2023 году - 115 801,4 млн рублей.

Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 380-ФЗ, в 2021 году увеличены на 264,4 млн рублей, в 2022 году уменьшены на 173,4 млн рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, уменьшены на 1 448,0 млн рублей.

Изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Искусство" обусловлено:

по основному мероприятию "Организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям российской культуры":

уменьшением объемов бюджетных ассигнований на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации в 2022 - 2023 годах в 2022 году на 49,8 млн рублей, в 2023 году на 300,7 млн рублей в связи с завершением мероприятий отдельных субъектов Российской Федерации по празднованию памятных дат субъектов Российской Федерации;

уменьшением объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых на проведение работ по реставрации объектов культурного наследия федерального значения, с учетом уточнения механизма их осуществления в 2021 году на 3 291,6 млн рублей, в 2022 году на 4 177,3 млн рублей и увеличением в 2023 году на 2 276,1 млн рублей;

уменьшением объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых на осуществление централизованных мероприятий в сфере культуры и кинематографии, в 2021 году на 1 247,3 млн рублей, в 2022 году на 647,5 млн рублей, в 2023 году на 100,2 млн рублей;

предоставлением субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности в 2021 году на 1 186,3 млн рублей, в 2022 году на 1 069,7 млн рублей на:

строительство нового здания МАУК г. Набережные Челны "Русский драматический театр "Мастеровые" в 2021 - 2022 годах в объеме 520,4 млн рублей ежегодно;

строительство центров культурного развития в г. Арзамас, г. Саров и с. Дивеево Нижегородской области в рамках мероприятий по развитию паломническо-туристического кластера "Арзамас - Дивеево - Саров" в 2021 году в объеме 417,4 млн рублей, в 2022 году - 431,8 млн рублей;

строительство фондохранилища государственного учреждения культуры Тульской области "Объединение "Историко-краеведческий и художественный музей" в 2021 году в объеме 248,5 млн рублей, в 2022 году - 117,5 млн рублей;

увеличением бюджетных ассигнований в 2021 - 2022 годах на 157,0 млн рублей ежегодно в целях проведения реставрационных работ на объекте культурного наследия "Церковь Покрова Пресвятой Богородицы в Покрово-Тростье", 1888 год (Калужская область);

по основному мероприятию "Сохранение и развитие исполнительских искусств":

увеличением объемов бюджетных ассигнований на ремонтно-реставрационные работы на объекте культурного наследия федерального значения "Здание Новосибирского театра оперы и балета" ФГБУК "Новосибирский государственный академический театр оперы и балета" в 2021 году на 705,0 млн рублей, в 2022 году на 237,0 млн рублей;

финансовым обеспечением выпуска новых постановок ФГБУК "Государственный академический Большой театр России" в 2021 году на 400,0 млн рублей;

увеличением государственного задания ФГБУК "Государственный академический Большой театр России" в 2021 - 2022 годах на 300,0 млн рублей ежегодно в связи с вводом в 2021 году в эксплуатацию после завершения реконструкции и реставрации здания художественно-производственных мастерских и объекта размещения и временного проживания приглашенных артистов;

восстановлением бюджетных ассигнований в 2021 году на 174,5 млн рублей на реконструкцию Самарского цирка - филиала ФКП "Росгосцирк", направленных в 2020 году в резервный фонд Правительства Российской Федерации;

увеличением объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение театров и иных концертных организаций в 2021 году на 2 041,2 млн рублей, в 2022 году на 1 177,9 млн рублей;

увеличением объемов бюджетных ассигнований в 2021 - 2022 годах на 100,0 млн рублей ежегодно в связи с празднованием в 2022 году 100-летия Московской государственной академической филармонии;

увеличением объемов бюджетных ассигнований в 2021 - 2022 годах на 52,0 млн рублей ежегодно в связи с необходимостью приобретения оборудования для ФГБУК "Государственный Кремлевский дворец";

по основному мероприятию "Сохранение и развитие кинематографии" - уменьшением средств, предусматриваемых на поддержку организаций кинематографии, в 2021 году на 1 728,0 млн рублей, в 2022 году на 812,5 млн рублей, в 2023 году на 26,5 млн рублей;

по основному мероприятию "Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов":

увеличением объемов бюджетных ассигнований в 2021 - 2022 годах на 275,6 млн рублей ежегодно на предоставление гранта Президента Российской Федерации в области культуры и искусства для ФГБУК "Государственный академический Мариинский театр";

увеличением объемов бюджетных ассигнований в 2021 - 2022 годах на 40,5 млн рублей ежегодно в связи с включением с 2021 года в перечень получателей гранта Президента Российской Федерации в области культуры и искусства ГБУК г. Москвы "Московский театр "Et Cetera";

по федеральному проекту "Культурная среда":

уменьшением финансового обеспечения по результату "Оснащены современным оборудованием кинозалы в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек, в которых обеспечен прокат национальных фильмов" в 2021 году на 400,0 млн рублей, в 2022 году на 100,0 млн рублей в связи с уточнением потребности в обновлении оборудования в кинозалах;

уменьшением финансового обеспечения отдельных результатов федерального проекта "Культурная среда" в 2021 году на 171,0 млн рублей, в 2022 году на 172,0 млн рублей, в 2023 году на 382,6 млн рублей.

по федеральному проекту "Творческие люди" - уменьшением финансового обеспечения результатов федерального проекта в 2021 году на 484,9 млн рублей, в 2022 году на 500,8 млн рублей, в 2023 году на 552,4 млн рублей в связи с перераспределением части средств на иные результаты национального проекта "Культура".

Изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Наследие" обусловлено:

по основному мероприятию "Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия":

предоставлением иного межбюджетного трансферта бюджету Ярославской области на сохранение объектов культурного наследия в деревне Хопылево Рыбинского района Ярославской области в 2021 году в объеме 236,5 млн рублей;

предоставлением субсидии религиозной организации Русская Православная старообрядческая Церковь для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, входящих в состав "Ансамбль Рогожской старообрядческой общины, XIX - начало XX вв." и "Ансамбль памятников Преображенской старообрядческой общины", в 2021 году в объеме 236,5 млн рублей и в 2022 году - 1 217,0 млн рублей;

предоставлением субсидий ФГБУК "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" в целях выполнения государственного задания, а также проведения мероприятий по реставрации объектов культурного наследия федерального значения в 2021 году в объеме 344,4 млн рублей, в 2022 году - 521,8 млн рублей, в 2023 году - 248,1 млн рублей;

предоставлением субсидии автономной некоммерческой организации "Управляющая компания по развитию Саровско-Дивеевского кластера" на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия "Воскресенский (Спасский) собор, 1832 г., арх. М.П. Коринфский", "Собор Спасо-Преображения, 1638 - 1643 гг.", "Дом Белянинова", начало XIX в." в 2021 году в объеме 270,2 млн рублей, в 2022 году - 421,3 млн рублей;

по основному мероприятию "Развитие музейного дела":

увеличением финансового обеспечения деятельности передаваемого в федеральную собственность музейного объединения Псково-Изборского музея-заповедника в 2021 - 2022 годах на 268,9 млн рублей ежегодно;

увеличением государственного задания ФГБУК "Политехнический музей" в связи с вводом в эксплуатацию новых площадей после их реконструкции и реставрации в 2021 - 2022 годах на 372,0 млн рублей ежегодно;

необходимостью восстановления и капитального ремонта зданий и экспозиционных площадок ФГБУК "Центральный музей Великой Отечественной Войны 1941 - 1945 гг." в 2021 году в объеме 400,0 млн рублей, в 2022 году на 375,3 млн рублей;

увеличением государственного задания ФГБУК "Государственный музей истории космонавтики им. К.Э. Циолковского" в целях финансового обеспечения содержания объектов второй очереди в 2021 - 2022 годах на 107,5 млн рублей ежегодно;

финансовым обеспечением передаваемого в федеральную собственность музея "Объединенный мемориальный музей Ю.А. Гагарина" в 2021 - 2022 годах в объеме 90,0 млн рублей ежегодно;

передачей в федеральную собственность путем реорганизации и дальнейшего функционированию в составе ФГБУК "Академия акварели и изящных искусств Сергея Андрияки" Московской государственной специализированной школы акварели Сергея Андрияки с музейно-выставочным комплексом в 2021 - 2022 годах в объеме 56,7 млн рублей ежегодно;

необходимостью содержания Ржевского мемориала - филиала ФГБУК "Центральный музей Великой Отечественной Войны 1941 - 1945 гг." в 2021 - 2022 годах в объеме 31,0 млн рублей ежегодно;

увеличением бюджетных ассигнований в 2021 году на 52,0 млн рублей, в 2022 году на 200,0 млн рублей, в 2023 году на 230,0 млн рублей в связи с необходимостью финансового обеспечения строительства национального историко-археологического центра (фондохранилища) имени академика В.Л. Янина ФГБУК "Новгородский государственный музей-заповедник";

необходимостью увеличения объемов бюджетных ассигнований в целях завершения работ по объектам капитального строительства, в том числе:

по реконструкции с приспособлением для современного использования ФГБУК "Политехнический музей" в 2021 году на 700,0 млн рублей;

по строительству музейного комплекса ФГБУК "Всероссийское музейное объединение "Государственная Третьяковская галерея", Кадашевская набережная, владения N 10, 12/2, М. Толмачевский пер., владения N 1 - 3, 5 - 7, г. Москва" в 2021 году на 750,0 млн рублей, в 2022 году на 650,0 млн рублей, в 2023 году на 967,1 млн рублей;

по строительству комплекса зданий ФГБУК "Государственный мемориальный и природный заповедник "Музей-усадьба Л.Н. Толстого "Ясная Поляна" в 2021 году на 196,4 млн рублей, в 2022 году на 130,9 млн рублей;

по реконструкции, реставрации и приспособлению под современное использование объекта капитального строительства "ФГБУК "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник" Гостиница "Преображенская" в 2021 году на 60,0 млн рублей, в 2022 году на 120,0 млн рублей, в 2023 году на 6,9 млн рублей;

по объекту капитального строительства "ФГБУК "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник". Строительство экспозиционно-административного здания музея" в 2022 году на 100,0 млн рублей, в 2023 году на 50,0 млн рублей;

по федеральному проекту "Культурная среда" - уменьшением финансового обеспечения по результатам "Реновация федеральных учреждений отрасли культуры" и "Создание инвестиционных паспортов усадеб" в 2021 году на 643,5 млн рублей, в 2022 году на 649,3 млн рублей, в 2023 году на 195,3 млн рублей в связи с уточнением потребности с учетом наличия разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации по объектам культуры и перераспределением указанных средств на иные результаты национального проекта "Культура".

Расходы федерального бюджета по разделам классификации расходов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Расходы федерального бюджета в 2021 - 2023 годах по разделу "Культура, кинематография"

млн. рублей
Наименования раздела	2020 год (оценка*)	2021 год			2022 год			2023 год
		Закон N 380-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 380-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к законопроекту на 2022 год, %
Культура, кинематография	144 938,0	133 734,2	135 092,8	101,0	124 708,2	125 045,8	100,3	121 593,0	97,2
%% к ВВП	0,1	0,1	0,1		0,1	0,1		0,1
доля в общем объеме расходов, %	0,6	0,6	0,6		0,6	0,6		0,5

Бюджетные ассигнования по разделу "Культура, кинематография" в 2021 году составят 135 092,8 млн рублей, в 2022 году - 125 045,8 млн рублей и в 2023 году - 121 593,0 млн рублей.

По отношению к объему ВВП соответствующего года доля расходов раздела "Культура, кинематография" составит в 2021 - 2023 годах - 0,1 процента.

Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по разделу "Культура, кинематография" в 2021 и 2022 годах по сравнению с 2020 годом (0,6%) не изменится и составит 0,6%, в 2023 году уменьшится и составит 0,5 процента.

Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 380-ФЗ, в 2021 году увеличены на 1 358,5 млн рублей, в 2022 году увеличены на 337,6 млн рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, уменьшены на 3 452,8 млн рублей.

На изменение расходов по разделу "Культура, кинематография" (в 2021 - 2022 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом 380-ФЗ, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на реализацию мероприятий по модернизации региональных и муниципальных школ искусств по видам искусств (консолидированная субсидия) в 2021 году на 3 055,7 млн рублей, в 2022 году на 3 039,3 млн рублей, в 2023 году на 9,4 млн рублей;

на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в 2021 году на 3 119,2 млн рублей, в 2022 году на 2 270,6 млн рублей, в 2023 году на 1 254,0 млн рублей, в том числе:

завершение работ по строительству музейного комплекса ФГБУК "Всероссийское музейное объединение "Государственная Третьяковская галерея", Кадашевская набережная, владения N 10, 12/2, М. Толмачевский пер., владения N 1 - 3, 5 - 7, г. Москва" в 2021 году на 750,0 млн рублей, в 2022 году на 650,0 млн рублей, в 2023 году на 967,1 млн рублей;

завершение работ по реконструкции с приспособлением для современного использования ФГБУК "Политехнический музей" в 2021 году на 700,0 млн рублей;

строительство нового здания МАУК г. Набережные Челны "Русский драматический театр "Мастеровые" в 2021 - 2022 годах на 520,4 млн рублей ежегодно;

строительство центров культурного развития в гг. Арзамас, Саров и с. Дивеево Нижегородской области в рамках мероприятий по развитию паломническо-туристического кластера "Арзамас - Дивеево - Саров" Нижегородской области в 2021 году на 417,4 млн рублей, в 2022 году на 431,8 млн рублей;

строительство фондохранилища государственного учреждения культуры Тульской области "Объединение "Историко-краеведческий и художественный музей" в 2021 году на 248,5 млн рублей, в 2022 году на 117,5 млн рублей;

завершение работ по строительству комплекса зданий ФГБУК "Государственный мемориальный и природный заповедник "Музей-усадьба Л.Н. Толстого "Ясная Поляна"" в 2021 году на 196,4 млн рублей, в 2022 году на 130,9 млн рублей;

реконструкция Самарского цирка - филиала ФКП "Росгосцирк" в 2021 году на 174,5 млн рублей;

завершение работ по объекту капитального строительства ФГБУК "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник". Строительство экспозиционно-административного здания музея" в 2022 году на 100,0 млн рублей, в 2023 году на 50,0 млн рублей;

завершение работ по реконструкции, реставрации и приспособлению под современное использование объекта капитального строительства ФГБУК "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник". Гостиница "Преображенская" в 2021 году на 60,0 млн рублей, в 2022 году на 120,0 млн рублей, в 2023 году на 6,9 млн рублей;

финансовое обеспечение строительства национального историко-археологического центра (фондохранилища) имени академика В.Л. Янина ФГБУК "Новгородский государственный музей-заповедник" в 2021 году на 52,0 млн рублей, в 2022 году на 200,0 млн рублей в 2023 году на 230,0 млн рублей;

на финансовое обеспечение театров и иных концертных организаций в 2021 году на 2 041,2 млн рублей, в 2022 году на 1 177,9 млн рублей, включая:

проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия федерального значения "Здание Новосибирского театра оперы и балета" ФГБУК "Новосибирский государственный академический театр оперы и балета" в 2021 году на 705,0 млн рублей, в 2022 году на 237,0 млн рублей;

выпуск новых постановок ФГБУК "Государственный академический Большой театр России" в 2021 году на 400,0 млн рублей;

увеличение государственного задания ФГБУК "Государственный академический Большой театр России" в связи с вводом в 2021 году в эксплуатацию после завершения реконструкции и реставрации здания художественно-производственных мастерских и объекта размещения и временного проживания приглашенных артистов в 2021 - 2022 годах на 300,0 млн рублей ежегодно;

предоставление гранта Президента Российской Федерации в области культуры и искусства для ФГБУК "Государственный академический Мариинский театр" в 2021 - 2022 годах на 275,6 млн рублей;

финансовое обеспечение государственного задания Псковскому академическому театру драмы им. А.С. Пушкина в связи с его передачей в федеральную собственность в качестве филиала ФГБУК "Национальный драматический театр России (Александринский театр)" в 2021 году на 168,1 млн рублей, в 2022 году на 172,8 млн рублей, в 2023 году на 5,4 млн рублей;

проведение мероприятий в связи с празднованием в 2022 году 100-летия Московской государственной академической филармонии в 2021 - 2022 годах по 100,0 млн рублей ежегодно;

приобретение оборудования для ФГБУК ""Государственный Кремлевский дворец" в 2021 - 2022 годах на 52,0 млн рублей ежегодно;

предоставление гранта Президента Российской Федерации в области культуры и искусства ГБУК г. Москвы "Московский театр "Et Cetera" в связи с включением учреждения в перечень грантополучателей с 2021 года: в 2021 - 2022 годах на 40,5 млн рублей ежегодно.

на финансовое обеспечение музеев в 2021 году на 1 269,4 млн рублей, в 2022 году на 1 244,7 млн рублей, включая:

восстановление и капитальный ремонт зданий и экспозиционных площадок ФГБУК "Центральный музей Великой Отечественной Войны 1941 - 1945 гг." в 2021 году на 400,0 млн рублей, в 2022 году на 375,3 млн рублей,

увеличение государственного задания ФГБУК "Политехнический музей" в связи с вводом в эксплуатацию новых площадей после их реконструкции и реставрации в 2021 - 2022 годах на 372,0 млн рублей ежегодно,

передачу в федеральную собственность музейного объединения Псково-Изборского музея-заповедника в 2021 - 2022 годах на 268,9 млн рублей ежегодно,

увеличение государственного задания ФГБУК "Государственный музей истории космонавтики им. К.Э. Циолковского" в целях финансового обеспечения содержания объектов второй очереди в 2021 - 2022 годах на 107,5 млн рублей ежегодно;

передачу в федеральную собственность музея "Объединенный мемориальный музей Ю.А. Гагарина" в 2021 - 2022 годах на 90,0 млн рублей ежегодно;

содержание Ржевского мемориала - филиала ФГБУК "Центральный музей Великой Отечественной Войны 1941 - 1945 гг." в связи с введением его в эксплуатацию в 2021 - 2022 годах на 31,0 млн рублей ежегодно.

на оплату труда отдельных категорий работников федеральных государственных учреждений, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, в связи с уточнением прогноза в части показателя темпа роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций в 2021 году на 1 409,8 млн рублей, в 2022 году на 2 572,5 млн рублей и в 2023 году на 135,8 млн рублей;

на мероприятия в сфере культуры в рамках ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" в 2021 году на 504,5 млн рублей;

на предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Управляющая компания по развитию Саровско-Дивеевского кластера" на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия "Воскресенский (Спасский) собор, 1832 г., арх. М.П. Коринфский", "Собор Спасо-Преображения, 1638 - 1643 гг.", "Дом Белянинова" (с росписью), начало XIX в." в 2021 году на 270,2 млн рублей, в 2022 году на 421,3 млн рублей;

на реализацию соглашений с международными финансовыми организациями в связи уточнением среднегодового курса доллара США по отношению к рублю в 2021 году на 102,3 млн рублей, в 2022 году на 163,8 млн рублей, в 2023 году на 20,7 млн рублей;

на текущее содержание учреждений культуры Вооруженных Сил Российской Федерации на 2021 - 2023 годы в 2021 году на 136,9 млн рублей, в 2022 году на 114,6 млн рублей;

на финансовое обеспечение Московской государственной специализированной школы акварели Сергея Андрияки с музейно-выставочным комплексом в связи с передачей ее в федеральную собственность путем реорганизации и дальнейшим функционированием в составе ФГБУК "Академия акварели и изящных искусств Сергея Андрияки" в 2021 - 2022 годах на 56,7 млн рублей ежегодно;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных:

на осуществление бюджетных инвестиций в объекты культуры в 2021 году на 2 482,0 млн рублей, в 2022 году на 704,3 млн рублей;

на оплату труда в связи с пропуском (отказом) от индексации, в 2021 году на 1 654,5 млн рублей, в 2022 году на 2 976,1 млн рублей и увеличение в связи с индексацией в 2023 году на 2 278,7 млн рублей;

на финансовое обеспечение государственного задания учреждений культуры в 2021 году на 1 544,4 млн рублей, в 2022 году на 1 671,6 млн рублей;

на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в 2021 году на 1 650,0 млн рублей, в 2022 году на 861,3 млн рублей;

на развитие сферы кинематографии в 2021 году на 800,9 млн рублей, в 2022 году на 978,6 млн рублей;

на предоставление межбюджетных трансфертов в сфере культуры бюджетам субъектов Российской Федерации в 2021 году на 691,3 млн рублей, в 2022 году на 824,5 млн рублей;

на мероприятия в сфере культуры, осуществляемые в централизованном порядке, в том числе в связи с необходимостью организации информационно-разъяснительного и экспертно-социологического сопровождения национальных проектов в рамках национального проекта "Образование" в 2021 году на 288,4 млн рублей, в 2022 году на 445,2 млн рублей;

на предоставление субсидий на государственную поддержку отрасли культуры в 2021 году на 124,0 млн рублей, в 2022 году на 475,0 млн рублей,

на мероприятия по осуществлению капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности в связи с завершением их реализации и вводом объектов в эксплуатацию или в связи с приведением бюджетных ассигнований по объектам в соответствие с утвержденными нормативными правовыми актами/сметной документацией в 2021 году на 100,0 млн рублей, в 2023 году на 3 696,6 млн рублей;

на подготовку и проведение празднования памятных дат субъектов Российской Федерации в связи с завершением мероприятий отдельных субъектов Российской Федерации по празднованию памятных дат в 2022 году на 49,8 млн рублей и в 2023 году на 300,7 млн рублей;

на реализацию мероприятий по развитию объектов культуры, сохранению объектов культуры и культурного наследия, капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние объектов культуры Республики Крым в рамках ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" в соответствие с утвержденным нормативным правовым актом в 2022 году на 47,1 млн рублей, в 2023 году на 2 240,5 млн рублей.

Резервирование бюджетных ассигнований при формировании законопроекта по разделу "Культура, кинематография" не осуществлялось.

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) из федерального бюджета

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в 2021 - 2023 годах в сфере культуры предусматриваются по следующим направлениям:

субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (государственная программа "Развитие культуры") в 2021 году в объеме 1 696,7 млн рублей, в 2022 году - 871,3 млн рублей;

субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (государственная программа "Развитие культуры") в 2021 году в объеме 937,8 млн рублей, в 2022 году - 952,2 млн рублей.

За счет субсидии планируется строительство нового здания МАУК г. Набережные Челны "Русский драматический театр "Мастеровые" и центров культурного развития в гг. Арзамас, Саров и с. Дивеево Нижегородской области в рамках мероприятий по развитию паломническо-туристического кластера "Арзамас - Дивеево - Саров";

субсидии на создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек (национальный проект "Культура") в 2021 году в объеме 368,0 млн рублей, в 2022 году - 1 426,0 млн рублей, в 2023 году - 1 904,4 млн рублей;

субсидии на модернизацию театров юного зрителя и театров кукол (национальный проект "Культура") в 2021 году в объеме 825,2 млн рублей, в 2022 году - 1 256,8 млн рублей, в 2023 году - 1 311,5 млн рублей;

субсидии на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек в 2021 - 2023 годах в объеме 425,0 млн рублей ежегодно;

субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в 2021 году в объеме 635,0 млн рублей, в 2022 - 2023 годах - 636,2 млн рублей ежегодно;

субсидии на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации в 2021 году в объеме 1 131,0 млн рублей, в 2022 году - 779,5 млн рублей, в 2023 году - 478,8 млн рублей;

субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2021 - 2023 годах в объеме 800,1 млн рублей ежегодно;

субсидии на государственную поддержку отрасли культуры в 2021 году в объеме 8 063,2 млн рублей, в 2022 году - 7 661,6 млн рублей, в 2023 году - 7 460,8 млн рублей (в том числе на реализацию национального проекта "Культура" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2021 году в объеме 7 913,2 млн рублей, в 2022 году - 7 511,6 млн рублей, в 2023 году - 7 310,8 млн рублей);

субсидии на обеспечение устойчивого развития сельских территорий (национальный проект "Культура") в 2021 году в объеме 296,5 млн рублей.

Иные межбюджетные трансферты

В составе расходов федерального бюджета на 2021 - 2023 годы предусмотрены следующие виды иных межбюджетных трансфертов, в том числе в сфере культуры:

иные межбюджетные трансферты бюджету Ульяновской области на проведение ремонтно-реставрационных работ на здании областного государственного автономного учреждения культуры "Ленинский мемориал" в 2021 году в объеме 711,0 млн рублей;

иные межбюджетные трансферты на создание виртуальных концертных залов (национальный проект "Культура") в 2021 - 2023 годах в объеме 150,0 млн рублей ежегодно;

иные межбюджетные трансферты на создание модельных муниципальных библиотек (национальный проект "Культура") в 2021 - 2023 годах в объеме 700,0 млн рублей ежегодно;

иные межбюджетные трансферты на реновацию учреждений отрасли культуры (национальный проект "Культура") в 2021 году в объеме 920,0 млн рублей, в 2022 году - 1 908,0 млн рублей, в 2023 году - 1 800,0 млн рублей;

иные межбюджетные трансферты бюджету Ярославской области на сохранение объектов культурного наследия в дер. Хопылево Рыбинского района Ярославской области в 2021 году в объеме 236,5 млн рублей;

иные межбюджетные трансферты бюджету Нижегородской области на реставрационно-восстановительные работы и сохранение значимых объектов культурного наследия, находящихся на территории Нижегородской области, в 2021 году в объеме 558,7 млн рублей.

Комитет Государственной Думы по культуре поддерживает принятие законопроекта в первом чтении.

Председатель Комитета

Е.А. Ямпольская