Статья 46

Статья 46

Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2011, N 30, ст. 4590, 4596; N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 30, ст. 4059; N 52, ст. 6971; 2014, N 11, ст. 1092; N 30, ст. 4220; 2015, N 1, ст. 11; 2016, N 27, ст. 4187; 2019, N 30, ст. 4097; N 52, ст. 7771; 2020, N 31, ст. 5057) следующие изменения:

1) в статье 5:

а) в абзаце четырнадцатом слова ", государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности" исключить;

б) в абзаце тридцать втором слова "в соответствии с перечнем таких объектов, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору)";

в) дополнить новым абзацем тридцать третьим следующего содержания:

"установление критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);";

г) абзацы тридцать третий - сорок первый считать соответственно абзацами тридцать четвертым - сорок вторым;

2) статью 65 изложить в следующей редакции:

"Статья 65. Государственный экологический контроль (надзор)

1. Государственный экологический контроль (надзор) осуществляется посредством:

федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении объектов органов федеральной службы безопасности, в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

регионального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с положениями, утверждаемыми высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Предметом государственного экологического контроля (надзора) является:

для федерального государственного экологического контроля (надзора) - соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал", Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", Федеральным законом от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в части требований по обеспечению доступа к информации о состоянии окружающей среды), Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в части требований к наличию документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении в области охраны окружающей среды и экологической безопасности), Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также лицензионных требований к деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору) в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации критериями определения подлежащих федеральному государственному экологическому надзору объектов;

для регионального государственного экологического контроля (надзора) - соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал", Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации в отношении объектов, не соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям определения подлежащих федеральному государственному экологическому надзору объектов, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящей статьи.

3. При осуществлении юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и хотя бы один из которых подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в отношении всех таких объектов и таких юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществляется федеральный государственный экологический контроль (надзор).

4. Организация и осуществление государственного экологического контроля (надзора) регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

5. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах IV категории, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

6. Если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного контроля (надзора), оценка соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды осуществляется в рамках государственного строительного контроля (надзора) органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного контроля (надзора) (за исключением случаев, указанных в пункте 7 настоящей статьи).

7. В отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, и при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, федеральный государственный экологический контроль (надзор) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

8. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) в отношении объектов, указанных в пункте 7 настоящей статьи:

1) плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся;

2) контрольные (надзорные) мероприятия проводятся, в том числе на основании программы проверок.

9. Программа проверок формируется органом, осуществляющим федеральный государственный экологический контроль (надзор), на основании заявления застройщика о выдаче соответствующего заключения данного органа.

10. Порядок формирования и изменения программы проверок устанавливается положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре).

11. В случае отсутствия нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды по результатам контрольного (надзорного) мероприятия выдается заключение органа, осуществляющего федеральный государственный экологический контроль (надзор), предусмотренное пунктом 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.";

3) статью 66 признать утратившей силу;

4) пункт 7 статьи 67:

а) после слов "юридические лица" дополнить словами ", за исключением органов федеральной службы безопасности,";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Органы федеральной службы безопасности обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

5) в пункте 8 статьи 69 слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом" заменить словами "уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами", слова "уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа" заменить словами "уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов";

6) в статье 69.2:

а) в пункте 1 слова "уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе" заменить словами "уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органах";

б) в пункте 14 слова "Федеральный орган" заменить словами "Федеральные органы".