Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 26 октября 2020 г. N 5.1-01/2474 по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", принятому Государственной Думой 22 октября 2020 г. (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 26 октября 2020 г. N 5.1-01/2474
по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации",
принятому Государственной Думой 22 октября 2020 г.

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона внесен Президентом Российской Федерации 22 сентября 2020 года (N 1024646-7).

Федеральный закон направлен на приведение положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в соответствие с Конституцией Российской Федерации.

Федеральным законом предусматривается, что Генеральный прокурор Российской Федерации, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры назначаются и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

Указанные должностные лица назначаются на должность после консультаций с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации).

При назначении на должность Генерального прокурора Российской Федерации или заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Президент Российской Федерации направляет в Совет Федерации представление по указанным кандидатурам и другие характеризующие материалы.

Совет Федерации не позднее недельного срока со дня получения представления информирует в письменной форме Президента Российской Федерации о результатах рассмотрения кандидатуры на должность Генерального прокурора Российской Федерации.

Проведение консультаций по представленной Президентом Российской Федерации кандидатуре на должность заместителя Генерального прокурора Российской Федерации поручается Комитетам Совета Федерации, которые не позднее недельного срока со дня получения представления информируют в письменной форме Президента Российской Федерации о результатах рассмотрения.

Комитеты Совета Федерации также проводят консультации по представленным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должности прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров и не позднее чем в десятидневный срок со дня получения ими представления информируют в письменной форме Президента Российской Федерации о результатах рассмотрения представленных кандидатур.

Федеральным законом предусматривается обязанность прокурорских работников сообщать непосредственному руководителю о прекращении гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в течение пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения указанных документов.

Федеральный закон регулирует отношения, которые согласно пунктам "о" (прокуратура) и "г" (порядок деятельности федеральных органов законодательной власти) статьи 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе положениям о правах и свободах человека и гражданина, и согласуется с системой федерального законодательства.

Внутренняя логика Федерального закона соблюдена, противоречия между его структурными частями и нормами не выявлены. Правила юридической техники соблюдены.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросы, указанные в статье 106 Конституции Российской Федерации, и может быть рассмотрен Советом Федерации не позднее 6 ноября 2020 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, первому заместителю Председателя Совета Федерации А.А. Турчаку, первому заместителю Председателя Совета Федерации A.В. Яцкину, заместителю Председателя Совета Федерации Ю.Л. Воробьеву, председателю Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А. Клишасу, председателю Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности B.Н. Бондареву, председателю Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности В.С. Тимченко, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьеву, исполняющему обязанности полномочного представителя Правительства Российской Федерации в Совете Федерации П.В. Степанову.

Временно исполняющий обязанности начальника Правового управления

Л.В. Наплёков