Проект федерального закона N 1060950-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части уточнения ответственности за нарушение порядка деятельности лиц, выполняющих функции иностранного агента" (внесен депутатами ГД В.И. Пискаревым, А.Г. Альшевских, А.К. Исаевым, И.В. Белых, Д.И. Савельевым, А.В. Чепой, А.Л. Шхагошевым; сенаторами РФ А.А. Климовым, О.В. Мельниченко) (принят в первом чтении 24.12.2020) (не действует)

Проект федерального закона N 1060950-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части уточнения ответственности за нарушение порядка деятельности лиц, выполняющих функции иностранного агента"

Текст законопроекта размещен на сайте sozd.duma.gov.ru

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

    финансово-экономическое обоснование

    перечень законодательных актов для изменения

в первом чтении

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1) следующие изменения:

1) в абзаце первом части 1 статьи 3.5 после слов "частью 6.4 статьи 15.25," дополнить словами "частью 1 статьи 19.7.5-3,", после слов "частью 4 статьи 17.15," дополнить словами "частью 2 статьи. 19.7.5-4,", после слов "частью 26 статьи 19.5," дополнить словами "частью 1 статьи 19.7.5-4,", после слов "статьи 14.35, частью 1 статьи 15.46," дополнить словами "частью 2 статьи 19.7.5-3,", после слов "статьи 15.45, частью 6 статьи 19.4" дополнить словами ", частью 2 статьи 19.7.5-3 ";

2) статью 13.15 дополнить частями 2.1, 2.2 и 2.3 следующего содержания:

"2.1. Распространение информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а равно производимых ею материалов без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

2.2. Распространение информации об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а равно производимых им материалов без указания на то, что соответствующее объединение является незарегистрированным общественным объединением, выполняющим функции иностранного агента, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

2.3. Распространение информации о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а равно производимых им материалов без указания на то, что соответствующее лицо является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.";

3) абзац первый статьи 19.7 после цифр "19.7.5-2, " дополнить цифрами "частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями";

4) главу 19 дополнить статьями 19.7.5-3, 19.7.5-4 следующего содержания:

"Статья 19.7.5-3. Нарушение порядка деятельности общественного объединения, функционирующего без приобретения прав юридического лица

1. Непредставление или несвоевременное представление общественным объединением, функционирующим без приобретения прав юридического лица, получающим денежные средства и (или) иное имущество от иностранных источников и участвующим в политической деятельности на территории Российской Федерации, в уполномоченный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления уполномоченным органом его законной деятельности, либо представление в уполномоченный орган таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

2. Производство и (или) распространение материалов общественным объединением, включенным в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, а равно направление таким общественным объединением материалов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации без указания на то, что эти материалы произведены, распространены и (или) направлены незарегистрированным общественным объединением, выполняющем функции иностранного агента, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

3. Производство учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, включенного в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, или лицом, входящим в состав органа такого общественного объединения, при осуществлении ими политической деятельности материалов и (или) их распространение, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием сети "Интернет", а равно направление указанными лицами материалов, связанных с осуществлением ими политической деятельности, в государственные органы, органы местного самоуправления, организации без указания на то, что эти материалы произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем незарегистрированного общественного объединения, выполняющего функции иностранного агента, или лицом, входящим в состав органа такого общественного объединения -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.";

Примечание. Лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в общественном объединении, функционирующем без приобретения прав юридического лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, несут административную ответственность как должностные лица.

Статья 19.7.5-4. Нарушение обязанностей физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента

1. Непредставление или несвоевременное представление физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, в уполномоченный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления уполномоченным органом его законной деятельности, либо представление в уполномоченный орган таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 19.34.1 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Неисполнение физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, обязанности по указанию этого статуса в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.";

5) в статье 19.34:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Производство некоммерческой организацией, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, материалов и (или) их распространение, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием сети "Интернет", а равно направление этой организацией материалов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации без указания на то, что эти материалы произведены, распространены и (или) направлены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, -

влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

3. Производство учредителем, членом, участником, руководителем, работником некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, или лицом, входящим в состав органа такой некоммерческой организации, при осуществлении ими политической деятельности материалов и (или) их распространение, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием сети "Интернет", а равно направление указанными лицами материалов, связанных с осуществлением ими политической деятельности, в государственные органы, органы местного самоуправления, организации без указания на то, что эти материалы произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем, работником некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, или лицом, входящим в состав органа такой некоммерческой организации, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.";

6) абзац второй части 3 статьи 19.34.1 изложить в следующей редакции:

"влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пяти миллионов рублей,";

7) в части 1 статьи 23.1 слова "статьей 19.7.5-2, статьей" заменить словами "статьями 19.7.5-2, 19.7.5-3, 19.7.5-4,";

8) в части 2 статьи 28.3:

а) пункт 1 после цифр "19.7," дополнить цифрами "19.7.5-4,";

б) пункт 4 после цифр "19.7.5-2," дополнить цифрами "19.7.5-3, 19.7.5-4,";

в) пункт 58 после цифр "19.7.5-2"," дополнить словами "частями 2 и 3 статьи 19.7.5-3, частями 2 и 3 статьи 19.7.5-4, статьей".

Президент Российской Федерации