Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству на проект федерального закона N 1058808-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов" (об уточнении юрисдикции некоторых военных судов) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
на проект федерального закона N 1058808-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов" (об уточнении юрисдикции некоторых военных судов)

Досье на проект федерального закона

Комитет по государственному строительству и законодательству, рассмотрев представленный законопроект, отмечает следующее.

Проектом федерального закона предлагается с учетом обеспечения доступности правосудия, необходимости равномерного распределения нагрузки на судей военных судов изменить юрисдикцию соответствующих судов, передав территорию Ненецкого автономного округа в территориальную юрисдикцию Северного флотского военного суда (г. Североморск Мурманской области). В настоящее время на территорию Ненецкого автономного округа распространяется юрисдикция 1-го Западного окружного военного суда (г. Санкт-Петербург).

Следует отметить, что в соответствии с положениями статей 1 и 8 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" (далее - Федеральный конституционный закон) количество и дислокация военных судов определены исходя из территории, на которой дислоцированы обслуживаемые войска, численности войск и штатной численности судей с тем, чтобы были обеспечены реализация принципа доступа военнослужащих к правосудию и равномерная судебная нагрузка по рассмотрению административных, гражданских и уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов о применении дисциплинарного ареста в военных судах.

Таким образом, согласно указанным положениям Федерального конституционного закона военные суды создаются по территориальному принципу в округах, на флотах и в гарнизонах. С учетом предлагаемых законопроектом изменений, юрисдикция Северного флотского военного суда будет распространяться на территории Архангельской области, Мурманской области и Ненецкого автономного округа.

Предлагаемые законопроектом изменения юрисдикции вышеуказанных окружных (флотских) военных судов также связаны с рассматриваемым в Комитете проектом федерального закона N 1058802-7 "О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов", в соответствие с которым на территорию Ненецкого автономного округа предлагается распространить юрисдикцию Архангельского гарнизонного суда, исключив указанную территорию из юрисдикции 224 гарнизонного военного суда.

Комитет поддерживает предлагаемые рассматриваемым проектом федерального закона изменения, учитывая что их принятие направлено как на реализацию предлагаемых изменений системы военных судов в целом, так и позволит равномерно распределить нагрузку на судей соответствующих военных судов с учетом дислокации воинских частей, учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на территориях соответствующих административно-территориальных единиц Российской Федерации, в том числе на территории Ненецкого автономного округа.

На основании вышеизложенного, Комитет по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе проект федерального закона N 1058808-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов" принять в первом чтении.

Председателя Комитета

П.В. Крашенинников