Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 12 февраля 2021 г. N 5.1-01/341 на проект федерального закона N 1013075-7 "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", принятый Государственной Думой 10 февраля 2021 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 12 февраля 2021 г. N 5.1-01/341
на проект федерального закона N 1013075-7 "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации",
принятый Государственной Думой 10 февраля 2021 года

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 25 августа 2020 года (N 1013075-7).

Федеральным законом вносятся изменения в статью 21 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", уточняющие механизмы проведения уполномоченными федеральными органами исполнительной власти аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц, создаваемых на территории Российской Федерации, в том числе филиалов и представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации. В частности, корректируются сроки осуществления аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица, вводится процедура приостановления аккредитации, приостановления прекращения аккредитации, уточняются основания для отказа в аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица. Устанавливается необходимость уплаты государственной пошлины за осуществление аккредитации.

Кроме того, Федеральным законом предусматривается возможность досудебного (внесудебного) обжалования в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе отказа в аккредитации, в прекращении действия аккредитации.

Федеральный закон принят по вопросам ведения Российской Федерации, установленным пунктами "г" (порядок деятельность федеральных органов исполнительной власти), "ж" (установление правовых основ единого рынка, финансовое регулирование) и "о" (гражданское законодательство) статьи 71 Конституции Российской Федерации, а также в рамках полномочий Российской Федерации по вопросу совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленному пунктом "к" (административное законодательство) части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку затрагивает вопросы, предусмотренные пунктом "в" (финансовое регулирование) статьи 106 Конституции Российской Федерации. Федеральный закон должен быть рассмотрен в Совете Федерации не позднее 25 февраля 2021 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлёву, заместителю Председателя Совета Федерации И.С.-Умаханову, председателю Комитета Совета Федерации по экономической политике А.В. Кутепову, председателю Комитета Совета Федерации по международным делам К.И. Косачеву, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова