Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне от 9 февраля 2021 г. утверждено Решением N 194/1 по проекту федерального закона N 1056086-7 "О внесении изменения в статью 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (о медицинском освидетельствовании граждан, подлежащих призыву на военную службу) внесен депутатами Государственной Думы А.Л. Красовым, О.И. Павловой (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне от 9 февраля 2021 г. утверждено Решением N 194/1
по проекту федерального закона N 1056086-7 "О внесении изменения в статью 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (о медицинском освидетельствовании граждан, подлежащих призыву на военную службу) внесен депутатами Государственной Думы А.Л. Красовым, О.И. Павловой

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 1056086-7 "О внесении изменения в статью 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", внесенный депутатами Государственной Думой А.Л. Красовым, О.И. Павловой, Комитет Государственной Думы по обороне отмечает:

Законопроектом предлагается исключить обязательное медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки или освобождения от призыва на военную службу (за исключением граждан, имеющих основания для предоставления отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья) и установить возможность прохождения такими гражданами медицинского освидетельствования по их заявлению.

В настоящее время в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" все граждане при призыве их на военную службу проходят медицинское освидетельствование для определения их годности к военной службе по состоянию здоровья.

И, как показывает практика, только часть из тех граждан, которые по результатам медицинского освидетельствования признаны годными к военной службе либо годными к военной службе с незначительными ограничениями, в итоге призываются на военную службу, остальные граждане имеют основания для предоставления им отсрочки от призыва на военную службу или освобождения от призыва на военную службу по семейным обстоятельствам либо в связи с обучением.

Учитывая это, предложение авторов законопроекта установить для таких граждан заявительный характер для прохождения медицинского освидетельствования представляется целесообразными и заслуживает поддержки.

Кроме того, как следует из пояснительной записки к законопроекту, реализация законопроекта позволит снизить количество случаев медицинского освидетельствования на 50% от количества освидетельствованных граждан, подлежащих призыву на военную службу, и существенно повысить эффективность медицинского освидетельствования граждан, не имеющих права на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по основаниям, не связанным с состоянием здоровья. При этом, как отмечает в своем заключении на законопроект Правительство Российской Федерации (N 10381п-П4 от 9 ноября 2020 г.), экономия средств федерального бюджета может составить более 850 млн. рублей (согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту).

Правительство Российской Федерации законопроект поддерживает с учетом замечания в части уточнения категорий граждан, подлежащих медицинскому освидетельствованию при призыве на военную службу, включив в них граждан, имеющих основания для предоставления отсрочки или освобождения от призыва на военную службу, но отказавшихся от права на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу.

На это в своем заключении обращает внимание и Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

По мнению Комитета Государственной Думы по обороне, указанное замечание может быть устранено в рамках подготовки законопроекта ко второму чтению.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по обороне рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект в первом чтении.

Первый заместитель председателя Комитета

А.Л. Красов