Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов по проекту федерального закона N 1075566-7 "О внесении изменений в статьи 3 и 28 Федерального закона "О ветеранах" (в части распространения социальных гарантий, предусмотренных для членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, на членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в ходе ведения боевых действий (выполнения специальных задач) и не получивших статус ветерана боевых действий при жизни) внесен Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов
по проекту федерального закона N 1075566-7 "О внесении изменений в статьи 3 и 28 Федерального закона "О ветеранах" (в части распространения социальных гарантий, предусмотренных для членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, на членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в ходе ведения боевых действий (выполнения специальных задач) и не получивших статус ветерана боевых действий при жизни) внесен Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предлагается отнести к ветеранам боевых действий лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (далее - Закона), погибших (умерших) и не получивших при жизни удостоверение единого образца, установленного для данной категории ветеранов Правительством Российской Федерации, и предоставить членам их семей право на получение социальных гарантий, предусмотренных для членов семей погибших ветеранов боевых действий.

Меры социальной поддержки для членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий установлены в статье 21 Закона.

Реализация указанных мер осуществляется (статья 28 Закона) при предъявлении членами семей удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем в настоящее время порядок выдачи удостоверений членам семей погибших военнослужащих не определен, в связи с чем они для оформления соответствующего удостоверения вынуждены обращаться в судебные органы с целью защиты своих прав.

Анализ правоприменительной практики показал, что при обращении членов семей погибших военнослужащих, не получивших при жизни удостоверения ветерана боевых действий, суды выносят положительные решения в пользу указанных членов семей, социальные гарантии которым устанавливаются с момента гибели (смерти) военнослужащего.

Предусмотренные законопроектом изменения направлены на совершенствование правового механизма социальной защиты членов семей погибших военнослужащих.

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности поддерживает концепцию законопроекта и замечаний не имеет.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы концептуальных замечаний правового характера по законопроекту не имеет.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в первом чтении.

Председатель комитета

Я.Е. Нилов