Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1120504-7 "О внесении изменений в статьи 927 и 938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1120504-7 "О внесении изменений в статьи 927 и 938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 927 и 938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Законопроект) подготовлен в целях выполнения международных обязательств Российской Федерации, принятых в соответствии с Протоколом от 16 декабря 2011 г. "О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года" (ратифицирован Федеральным законом от 21 июля 2012 г. N 126-ФЗ).

В соответствии с перечнем обязательств Российской Федерации через 9 лет после присоединения Российской Федерации к ВТО (с 22 августа 2021 г.) должно быть разрешено коммерческое присутствие иностранных страховых организаций путем создания филиалов на территории Российской Федерации.

Согласно Генеральному соглашению по торговле услугами 1994 года (ГАТС 1994) в отношении иностранных страховых организаций должен быть обеспечен режим наибольшего благоприятствования с учетом требований российского законодательства в области страхования.

В целях формирования правовой основы коммерческого присутствия иностранных страховых организаций на территории Российской Федерации подготовлен проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в котором для сопоставимости условий деятельности российских и иностранных страховых организаций предусматривается использование общего термина "страховщик", что обуславливает необходимость в проектируемом регулировании.

Законопроектом предлагается в статьях 927, 938 Гражданского кодекса Российской Федерации также использовать унифицированный термин "страховщик".

Принятие и реализация положений Законопроекта позволит исполнить обязательства Российской Федерации в рамках членства в ВТО, создав сопоставимые условия деятельности страховщиков на территории Российской Федерации, расширить перечень страховых услуг и их доступность.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, и не окажет влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Законопроект не содержит обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках страхового надзора, а также обязательных требований, соответствие которым проверяется при аккредитации филиалов иностранных страховых организаций, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Проектов федеральных законов (федеральных законов), аналогичных по своему содержанию Законопроекту, на рассмотрении в палатах Федерального Собрания Российской Федерации не находится.

Установленный Законопроектом срок вступления Федерального закона в силу (22 августа 2021 г.) соответствует специфическим обязательствам Российской Федерации, принятым при присоединении Российской Федерации к ВТО.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 927 и 938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений в статьи 927 и 938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительного финансирования за счет средств федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию с в связи с принятием Федерального закона мО внесении изменений в статьи 927 и 938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений в статьи 927 и 938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу и приостановления иных федеральных законов.

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 927 и 938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" потребует внесения изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 927 и 938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 927 и 938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.