Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1127051-7 "О внесении изменения в статью 52 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1127051-7 "О внесении изменения в статью 52 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 9 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федерального закона) педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации. Размер и порядок выплаты такой компенсации устанавливаются субъектом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.

Круг работников образовательных организаций, участвующих в подготовке и проведении государственной итоговой аттестации (далее - ГИА), не ограничивается исключительно педагогическими работниками. К данной работе образовательными организациями привлекаются лица, занимающие должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции.

Однако гарантии и компенсации, предусмотренные частью 9 статьи 47 Федерального закона, применяются только в отношении педагогических работников.

К примеру, в Республике Крым по информации Министерства образования, науки и молодёжи Республики Крым в 2019 году общее количество работников образовательных организаций, привлекаемых к организации и проведению ГИА в Республике Крым составило 9361 чел., из которых 316 чел. не имели статус педагогических работников: ИТ-специалист - 78 чел.; Библиотекарь - 63 чел.; Инженер - 107 чел.; Специалист - 25 чел.; Секретарь - 24 чел.; Уборщик служебных помещений - 19 чел.

Проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 52 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" предлагается предусмотреть предоставление гарантий и компенсаций, предусмотренных для педагогических работников частью 9 статьи 47 Федерального закона, работникам образовательных организаций, занимающим должности, указанные в части 1 статьи 52 Федерального закона, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения указанной государственной итоговой аттестации.

Учитывая небольшую долю сотрудников образовательных организаций, которые не имеют статус педагогических работников, в общем количестве задействованных при проведении ГИА, привлечение дополнительных финансовых средств для выплаты компенсаций не потребуется, либо будет иметь незначительный объём, финансирование расходов которого будет определено в рамках бюджетных ассигнований субъектов Российской Федерации, выделяемых на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.

Данный проект федерального закона направлен на соблюдение принципа социальной справедливости при выплате денежных компенсаций за работу по подготовке и проведении государственной итоговой аттестации, а его принятие продолжит формировать позитивный имидж работы по проведению государственной итоговой аттестации не только у педагогических работников, но и других работников образовательных организаций.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 52 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 52 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 52 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

В связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 52 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия других актов федерального законодательства.