Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 1008818-7 "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 1008818-7 "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",
внесенный Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) положениями, предусматривающими возможность назначения административного штрафа субъектам административной ответственность в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного также законом субъекта Российской Федерации.

По проекту замечаний концептуального характера не имеется.

При этом в изменениях в часть 2.2 статьи 4.1 Кодекса полагаем обоснованным сохранить указанный в действующей редакции данной части минимальный размер административного штрафа для граждан не менее десяти тысяч рублей в случае, если штраф установлен Кодексом, учитывая, что согласно части 1 статьи 3.5 Кодекса максимальный размер административного штрафа для граждан может достигать пятисот тысяч рублей, в то время как установленный законом субъекта Российской Федерации максимально возможный штраф для граждан не может превышать пяти тысяч рублей.

По нашему мнению, аналогичного подхода следует придерживаться и в отношении размеров штрафов, предусмотренных для юридических лиц, учитывая, что установление действующей редакцией части 3.2 статьи 4.1 Кодекса суммы в сто тысяч рублей также основано на части 1 статьи 3.5 Кодекса, согласно которой максимально возможный размер штрафа для юридических лиц может достигать шестидесяти миллионов рублей. Размеры штрафов, установленные законами субъектов Российской Федерации, ограничены одним миллионом рублей.

Замечания юридико-технического характера переданы в рабочем порядке.

Начальник управления

Е.В. Горбачева